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袁鶴齡語中評：獨派易操作公投　兩岸關係隱憂

http://www.CRNTT.com   2017-12-17 00:11:43

中興大學國家政策與公共事務研究所教授袁鶴齡。（中評社 林谷隆攝） 　　中評社台中12月17日電（記者　林谷隆）台灣中興大學國家政策與公共事務研究所教授袁鶴齡接受中評社訪問表示，公投門檻往下調，首先會造成政府頻頻投入公投準備工作；其次是獨派藉由公投操作形式“台獨”的議題；在野黨也會透過公投法否決政府執行的政策，讓台灣政治動盪不安；最後就是會間接為兩岸關係帶來影響，獨派提案層出不窮，讓維持穩定的兩岸關係變得更難。 　　袁鶴齡，美國德州大學奧斯汀分校政治學博士、美國俄亥俄大學國際事務碩士、東吳大學政治系學士。現任中興大學國家政策與公共事務研究所教授、中興大學EMBA兼任教授、中華台商研究學會理事長，曾任台中科技大學教授兼國際事務長等職。 　　袁鶴齡對中評社表示，這次公投法修法是非常重要的調整，包括將成案門檻往下調，增加不在籍投票，試圖讓民眾參與度增加，但也可能產生幾項影響。首先是頻頻提出的公投案，都會讓台灣政府部門進行投票準備工作，勞民又傷財，耗時耗力，可說成本相當高的政策。 　　袁鶴齡認為，其次是讓台灣內部政治動盪不安。對於獨派人士而言，可能會提出“去中國化”，增加形式“台獨”的公投議題；對國民黨等在野黨而言，可能透過公投法對政府執行的政策進行否決，包括一例一修、年金改革等，因為公投門檻降低，可能會讓台灣內部政治動盪不安。 　　袁鶴齡強調，這次公投法修法，對兩岸關係並不是有直接影響，因為領土變更與“修憲”都被排除在公投法適用之外，證明民進黨喊“台獨”只是為選票操作的議題。所以並不會因為公投法修法，讓兩岸關係就變得很險峻。 　　袁鶴齡告訴中評社，公投法對兩岸關係還是會有間接影響，包括“去蔣化”、“去中化”、護照變更、課綱修正等等，這些都是小議題，卻是會讓對岸的感觸不好，會讓兩岸關係的問題層出不窮，蔡政府要疲於因應這些問題，讓維持穩定的兩岸關係變更難，會讓台灣的競爭力更加薄弱。 　　至於新修正的公投法，“行政院”有提案權，是否會出現“行政院長”提案向“總統”“逼宮”的情況？

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