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中評兩會專訪:田飛龍論一國兩制

http://www.CRNTT.com   2018-03-23 00:17:38  


 
  
  “一國兩制”已經發展到有序融合的階段

  中評社問:十九大報告還提出中國特色社會主義走進新時代,您認為在新時代發展中“一國兩制”在香港如何保持活力?

  田飛龍:“一國兩制”本身比較特殊,一方面要運用好“兩制”的差異來服務於國家發展大局,來保證香港的繁榮穩定,另一方面又要防止這種差異性被放大而產生“兩制”對“一國”的背離。如何辯證平衡、動態地把握“一國兩制”的內部張力,積極消解它的複雜張力,是非常關鍵的。在新時代把握好“一國兩制”的活力,使之繼續有利於香港和國家,首先要全面、準確的理解“一國兩制”和基本法的憲制性安排及其國家理性。從改革開放初期開始,中央堅定地追求現代化和國際化的整體國家戰略、國家發展方案是頂層安排,“一國兩制”必須要有利於國家整體的現代化和國際化,在這個前提下,再去談論“兩制”。如果說舊有的“一國兩制”實踐模式是國家依賴香港平台“走出去”,學習香港進行初期現代化,那麼今天隨著中國治理全球化的主場時代到來,香港應該更多地參與國家“一帶一路”、粵港澳大灣區的建設。中國與世界關係的變化,必然帶來香港和國家關係的變化,也會帶來“一國兩制”實踐重心的變化。

  目前“一國兩制”已經發展到,我稱之為“有序融合”的階段,通過這種“有序融合”,為香港經濟的轉型升級和青年人的成長成才提供新的通道和機遇,同時也使得香港獨特優勢,轉化為國家所需,達到一種新的理想均衡狀態。這也是“一國兩制”的一個要長期探討的課題,而新時代為這個課題的解答、探索提供了新的思路和方向,促使特區政府和香港各階層不斷反思,調整自身的低迷姿態,努力跟上國家戰略思維和發展節奏。這個過程中肯定有人會不適應被淘汰,也會有一些人抓住新的機遇,完成個人和國家命運的重新結合。這本就是“一國兩制”發展自然而然要展現的樣態。“一國兩制”既然賦予香港社會高度自治,即意味著香港自身的責任和義務也是高度化的,只是國家在既往並未強調和凸顯,但並非不存在。這也是符合法理上的公平原則的。在新時代跟上國家發展,對香港的挑戰也非常大。從習主席“七一講話”到十九大報告,相信香港社會也有捕捉到非常關鍵的信息,去重新理解、適應,運用好“一國兩制”的制度紅利,使得香港仍然可以作為國家發展大局當中的一顆“東方明珠”繼續綻放光彩。
 


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