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楊伯江語中評:中日大方向不變 有合作空間

http://www.CRNTT.com   2021-10-08 00:03:10  


 
  是不是右派掌權中日關係就會陷入困境?楊伯江表示,也不盡然,像安倍執政後期也謀求改善中日關係,2019年與習近平主席在大阪達成了十點共識,“構建契合新時代要求的中日關係”。另外,自民黨內不同的聲音也在出現,對安倍獨大、獨裁的不滿會對右翼形成反噬,這對岸田來講或許是一支“援軍”,關鍵要看岸田的運作。

  楊伯江判斷,總體來說,日本新內閣對華政策不會有太大變化,施政首先以國內問題為重點,對外政策以日美同盟為基礎,對華牽制、合作兩手並用。另外,較之菅義偉,岸田在政策執行方面有兩點優勢。第一,岸田有自己相對穩定的支持基礎(注:岸田派),這個與菅義偉的有黨無派形成對比;第二,岸田團隊有更完整的政治理念、政治主張和政策設計。但我們要看到,中美博弈的大背景沒變,美國要日本共同對華實施壓制的戰略需求沒變,自民黨內對華強硬正在成為一種共識。這樣的社會、政治氛圍對岸田文雄的對華姿態無疑構成制約。

  對於中國申請加入CPTPP,日本官方沒有正面回應和表態,但反而對台灣以“台澎金馬關稅區”申請加入表示支持一事,楊伯江分析稱,這反映出了日本複雜的心態。首先,CPTPP涉及多邊貿易機制的建設、自由貿易覆蓋區域的擴大,從根本上講是一件好事,日本沒有可以拿上台面的理由來反對中國申請加入。加入CPTPP意味著中國更高水平的對外開放,而日本,基於它的基本國情,是嚴重依賴國際自由貿易體制的。日本的經濟總量全球第三,但國內市場相對狹小,這就意味著它必須依賴海外市場特別是相鄰的中國的廣大市場。如果貿易保護主義盛行,全球、地區條塊分割、壁壘高築,就會導致日本外需持續低迷,產業鏈、供應鏈低效發展,這不符合它的根本利益。日本需要自由開放的貿易體系,它自己也在推動區域、泛區域多邊貿易機制,比如日歐EPA、日英EPA以及RCEP等。

  但是,在自由貿易之外,日本還有種種顧慮和算計,不便爽快表態支持中國加入CPTPP。中國的經濟體量和國際競爭力都很突出,日本擔心自己在CPTPP的主導地位被中國拿走,況且它還要顧及美國的態度,以及借助美歐對衝中國,所以基本策略就是要拖延到美國“回歸”,在此期間靜觀其變,動態反應。
 


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