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中評智庫：一國兩制的實踐與再思考

http://www.CRNTT.com   2022-09-11 00:08:25

（四）“一國兩制”對台灣的示範效應不是回歸方式，而是治理方式 　　除了香港、澳門外，“中國還有個台灣問題要解決。中國最終要統一。能否真正順利地實現大陸和台灣的統一，一要看香港實行‘一國兩制’的結果，二要看我們經濟能不能真正發展。中國解決所有問題的關鍵是要靠自己的發展。”⑰雖然港澳和台灣從面積、人口、自然環境，到經濟狀況和政治制度，乃至社會文化等都存在差異，但自從中央政府用“一國兩制”來解決香港問題，就被視為對解決台灣問題有示範意義。雖然台灣社會及主要政黨基本都不接受“一國兩制”，但關注“一國兩制”在港澳尤其是香港的實踐。2019年香港發生“修例風波”，台灣當局及“台獨”分子藉“今日香港，明日台灣”的宣傳來攻擊香港“一國兩制”的失敗，放大台灣民眾對大陸政府的恐懼與擔心。台灣當局操弄“一國兩制”有政治和選舉的考慮，但中央政府考慮將“一國兩制”適用於台灣，卻是出於有效治理的目的。因此，對台灣而言，“一國兩制”在香港的實踐，真正的示範效應不是回歸的方式，而是治理的方式。 　　實際上，中央政府已經開始以治理的眼光來看待台灣問題。早在2004年，《國家高速公路網規劃》中就涉及到台北市；2008年的《中長期鐵路網規劃（2008年調整）》，福州到台灣的通道顯示為“規劃研究鐵路”。2016年印發的《中長期鐵路網規劃》，在“八縱八橫”高速鐵路主通道中，“八縱”之一京港（台）通道，包括北京到香港（九龍）高速鐵路，現已通車，另一支線為合肥經福州至台北高速鐵路。2021年，印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》，規劃期為2021至2035年，遠景展望到本世紀中葉。在加快構建6條交通主軸中，其中京津冀—粵港澳的這條主軸中包括了台北市，其所在的支線路徑為：阜陽經黃山、福州至台北。除了交通設施，不斷推出的惠台政策便利台胞在大陸求學、就業、創業、置業等。可以說，為解決台灣問題，交通設施的硬聯通和心靈契合的軟聯通在同步推進。 　　“和平統一、一國兩制”仍是我們解決台灣問題的基本方針，既充分考慮台灣現實情況，又有利於統一後台灣的長治久安，仍然是實現國家統一的最佳方式。在中國共產黨推進“解決台灣問題的總體方略”進程中，擁有750萬人口的香港的“一國兩制”實踐會為擁有2300萬人口的台灣的治理提供寶貴的經驗。

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