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中評月刊：美加強在台海複製烏克蘭戰爭模式

http://www.CRNTT.com   2024-05-02 01:28:39

最新一次宣布售台的以指揮、控制、通信和計算機領域為主的總價值3億美元軍售，裝備台軍後，將極大提升台軍的作戰指揮水平和能力，如其中的“多功能信息分發系統-小型終端”（MIDS-LVT）是美軍基於Link16數據鏈開發的信息終端設備，能夠提供數字戰術通信、抗干擾語音和數據傳輸能力等，未來加裝到台軍戰鬥機、坦克、艦艇等作戰平台上，能使作戰平台與預警機、地面或海面雷達、地面或海面指揮控制節點實現互操作式通信，使作戰平台獲得戰場上的實時綜合信息。其中的“聯合戰術信息分發系統”（JTIDS）則是一種陸海空三軍通用的交互式、大容量、抗干擾的數字式信息分配系統，具有通信、導航和識別的綜合功能，能夠實現三軍的戰術通信、導航、敵我識別功能的一體化。 　　尤其值得重視的是，美最新一輪軍售還包含著極其險惡的用心，即試圖將台軍逐步納入到美軍作戰體系之中，直接受命於美軍指揮。上述兩系統均為美軍開發的用於聯合作戰的指揮、控制、通信和計算機系統，售台後不僅便於台軍與美軍間的互聯互通，提升美軍對台海的軍事干涉能力，同時也使得台軍指揮中樞受控於美，使台灣加速淪為美遏制中國大陸的傀儡和炮灰。〔11〕 　　三是軍售交付速度加快。過往，美對台軍售經常一拖再拖，由此而引發的價格上調也要由台方買單，台方不得不追加特別預算。烏克蘭戰爭爆發後，美對台軍售交貨速度明顯加快。如2021年8月宣布的售台60門M109A6帕拉丁自行火炮，其中有40門原計劃首批8輛於2023年交運，2024及2025年各交運16輛。而後美方變卦稱要到2026年後方可交運。烏克蘭戰爭爆發後，該型火炮採購案取消，改售更為先進的“海馬斯”多管火箭炮系統，交貨速度明顯加快。據報導，包括“海馬斯”多管火箭炮系統、M1A2T戰車、F-16V block70戰機等美制軍備，都將於2024年至2026年間陸續交付台灣，為近年美國對台軍售交貨高峰，MQ-9B無人機、岸置魚叉導彈等，也將依進度或提前交貨，預計台灣將分別於2025年、2028年獲得上述兩項重要裝備。 　　尤其值得關注的是，拜登還首次動用“總統提用權”於對台軍售。2023年7月28日美宣布向台灣提供的總價值3.5億美元的軍援案，採取的就是此種方式。據美白宮網站消息和“國會山報”透露，這樁對台軍援案包括情報和監視能力、便攜式防空系統、槍支和導彈以及軍事教育和培訓等。〔12〕所謂動用“總統提用權”的軍售案，就是允許美國總統在“緊急情況”下，無須國會批准便可從美國現有庫存提取物資直接向外國和地區進行軍援。美對烏克蘭的軍援多採取此種方式，2022年以來，拜登政府已纍計47次動用“總統提用權”批准超過500億美元的對烏軍事援助計劃，〔13〕其中包括輕重型武器、彈藥、防空系統等，幾乎涵蓋了烏軍的全面需求。拜登通過行使總統行政權力繞過國會審議程序，令這些武器快速流入烏克蘭前線。現今，美在台海如法炮製，就是要繞過國會的監督審查程序，使得美對台軍售的程序更簡捷、更及時、更便利，使得台軍儘快獲得軍售武器，更有實力與大陸相抗衡。 　　此外，美還有意強化對台軍援。拜登正式簽署的美國“2023財年國防授權法案”，涉台部分超過50頁，而其中最受關注的是美對台軍援內容，法案授權2023—2027年通過美國國務院“軍事融資”計劃，提供台灣100億美元無償軍援，每年最多20億美元，助台加強對美軍事採購。〔14〕

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