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中評月刊：閩台生物醫藥產業融合發展研究

http://www.CRNTT.com   2025-03-01 00:02:41

（四）閩台生物醫藥產業融合發展的外部威脅 　　1.民進黨當局竭力阻擾合作（T1） 　　當前海峽兩岸關係面臨複雜嚴峻的局面，民進黨再次上台，兩岸關係急轉直下。面對大陸不斷對台釋放的善意，台灣當局不僅阻撓台灣同胞與大陸交流合作，阻撓台商在大陸投資，還推動“新南向”政策，試圖煽動台商從大陸撤資轉向東南亞發展，這些都使兩岸科技產業深度融合的政治環境逐漸惡化。民進黨當局對包括生物醫藥產業在內的兩岸產業合作採取更嚴格的限制措施。如台灣地區在2020年提出台灣要加大生物技術等產業的力度，不僅未提及與大陸合作，反而企圖儘快“脫鈎”⑨。 　　2.兩岸生物醫藥產業存在明顯差異（T2） 　　當前，兩岸在生物醫藥產業的界定存在差異。大陸有廣義和狹義之分。廣義是指將現代生物技術與新藥研究、開發、生產相結合，以及與各種疾病的診斷、防治和治療相結合的產業，涵蓋製藥、醫療器械及醫學生物工程材料、醫療診斷試劑三大領域。狹義僅指以基因工程、細胞工程、發酵工程和酶工程為基礎的製藥產業⑩。台灣稱其為生技產業，定義較為寬泛，即運用生命科學知識與技術進行研發、製造或提升產品品質，改善人類生活品質的科學技術產業。涵蓋製藥、醫療器材、應用生技及健康福祉等領域。由此，統計口徑與統計方式存在差異，客觀上造成閩台交流與合作的困難。 　　3.生物醫藥產業具有自身特性（T3） 　　生物醫藥產業具有自身的一些特性，是典型的知識密集型、資金密集型產業，具有產品開發周期長、環節多、審批時間長，且具有高投入、高回報、高風險等特點⑪。如一個生物醫藥品種從臨床前研究到上市，需要的時間較長，一般為5到10年的時間。生物醫藥研發的技術環節存在很大的不確定性，新藥研發的成功率很低。不同於其它領域的創業企業，生物醫藥企業研發和臨床過程資金需求比較大。由於這些特點，生物醫藥產業發展中的融資難度更大，提高了閩台生物醫藥產業融合的難度。

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