| 金正日終於贏了布什 | |
http://www.CRNTT.com 2008-10-20 11:40:00 |
布什政府終於將朝鮮從美方“支持恐怖主義國家”名單中正式除名。有關國家表示歡迎，特別是北京六方會談與會國，唯獨日本表示極度失望。 美國的讓步使六方會談再度回到正軌，但布什八年虎頭蛇尾的表現卻給人一個強烈印象，就是朝鮮的邊緣戰術再度奏效，即使是在病榻上運籌帷幄，金正日還是取得了又一次勝利。 兩個月前，布什還公開聲明，如果朝鮮核驗證計劃不能令人滿意，就不會將朝鮮從支恐國名單中除名。但是，平壤的對抗措施卻使美國寸步難移。 首先，朝鮮再度把玩邊緣戰術，即通過停止核去功能化措施，展現恢複寧邊核設施的動作，并擺出一付試射導彈的姿態，營造出局勢日益緊張的態勢。 再者，金正日突然從政治舞台中心神秘失蹤，接著是流布中風不能視事的傳聞，但在57天之後又公開發布他視察武裝部隊的“照片”。根據韓國情報當局的分析，照片上的樹木還是一片青綠，完全不是初秋的景象，加上金正日又面無病容，證明它不是病後複出的新照片。 平壤的動向不明，外界也不清楚金正日葫蘆裡在賣什麼藥，這使布什方寸大亂，美國政府更亂了陣腳。事態的發展是，布什終於向據稱臥病的金正日俯首稱臣。 布什讓步扭轉局勢 金正日“神秘失蹤”，不是龍體欠佳，就是在故弄玄虛，躲在暗處搞邊緣戰術。因為摸不清狀況，布什不敢輕舉妄動。因為看准布什有弱點，急於要留下政績，又所剩時間無幾，惟有希望作出讓步措施後能在朝核問題上取得些許成就，才能改寫最差勁總統的歷史。 布什掌政白宮八年，不僅阿富汗、伊拉克戰事沒有進展、朝鮮和伊朗的核擴散問題也未能解決，最後還遇到席卷全球的金融危機，真是不堪回首。 朝鮮依據六方會談協議，6月26日把核計劃申報書提交美國。雖然美國也在同一天啓動了將朝鮮從“支恐”名單中除名的程序，但美國堅持除名的先決條件必須先作驗證，平壤反對。美朝陷入僵局，六方會談前途再度出現紅燈。 白宮手中有支恐名單作王牌，但平壤也隊對白宮寸步不讓。一從停止核去功能措施著手，二恫言將重新啓動寧邊的核設施，三再度傳出試射導彈的信息。 白宮明知平壤是搞邊緣戰略，但時間卻不利布什，甚至發覺陷入了弄巧反拙的困境。因為朝鮮即使反悔，它已經成了擁核國家，讓其繼續發展下去，就是另一個核武大國。歸根究底，20年的猶豫不決，政策的搖擺不定，特別是布什的虎頭蛇尾，讓金正日意外成了世界核武俱樂部一個准會員。 美朝找到了下台階 平壤也許沒有放棄核武的本意，但六方會談迫使它重新思考，作出得失平衡的考量，因為美國有可能作出讓步。美國畢竟不能用武力來解決問題，而且願意以經濟援助、安全保障、國際地位來作交換。平壤可以選擇核武之外的道路，尋求改革開放來確保長遠的發展。 布什雖然沒有放棄和平演變朝鮮的意圖，但當前更重要的任務是避免功虧一簣，讓平壤假戲真做，最後成了真正的核武國家。美國負責六方會談的助理國務卿希爾，被緊急派往平壤，一是要探聽金正日歸隱後的虛實，二便是希望打支恐牌來扭轉局勢。 10月1日，希爾抵達平壤，美朝雙方不僅一拍即合，還相互找到了下台階，就是把局面拉回到兩個月前的狀態。一是美國宣布即刻將朝鮮從“支恐國”名單中除名，二是朝鮮重新啓動核去功能化程序。外表是互作讓步，實際是美國無條件向平壤升了白旗。 局勢所以急轉直下，是布什已經沒有其他牌可以打了，而迫使美國放棄支恐牌，卻是平壤解除美國武裝的第一步，重返國際舞台必經的道路。美國國內鷹派所以不滿布什虎頭蛇尾，是擔憂喪失外交主導權。美國前副國務卿、聯合國首席代表博爾頓，就曾忿忿不平表示：“朝鮮獲得了95%的勝利。” 日本是個幹擾因素 摘除“支恐國”帽子，對平壤真是如此重要嗎？美國一向視朝鮮為眼中釘，稱為“邪惡軸心”、“支持恐怖主義國家”等等。特別是2001年的九一一事件之後，美國又將反恐列為國家安全戰略首要任務，朝鮮隨時有可能成為美國出兵的對象，淪為第二個阿富汗或伊拉克。 這對平壤是最大的心腹之患。朝鮮發展核武，大量生產導彈，外表是窮兵黷武，實際上也是它尋求自保的重要工具。 平壤可以無視美國的敵視政策，但面對美國無遠弗屆的影響力，美國國內法支配國際法的現實，朝鮮即使要行使其正常國家權力，如國際貿易、金融活動等等，實際上還是受到層層的捆綁。因此，摘去支恐國的帽子，不僅是勝利的象征，也是打開美朝關系大門的重要一步。 六方會談實際是美朝和解的掩護。解決支恐名單問題，六方會談才能回返正軌。只是日本總是視國內政治重要過朝鮮半島的無核化進程，堅持先解決日本與朝鮮的歷史恩怨，解決所謂“綁架”問題,日本才願意遵循會談進程表提供物資援助，對朝鮮作出物資補償。可以預期，會談還會有一波三折。 （來源：聯合早報網） |
