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中美關係 踏上戰略新平台

http://www.CRNTT.com   2009-07-16 00:51:48  


 
  其次,中美高層互動順暢,機制化互動進一步提升和擴大。奧巴馬出任總統以來,中美兩國元首已通過三次電話,實現一次正式會晤。兩國最高領導人間的頻繁互動,有助於增進兩國間的理解和互信,把握兩國關係發展的總體方向,強化兩國開展對話、交流與合作的政治意願。與此同時,中美機制化互動進一步發展。布什政府時期,中美兩國已建立60多個各類雙邊工作機制,涵蓋了政治、經濟、軍事、執法、科技、教育、能源、航空、氣候變化等各個領域,涉及從航空到反恐、從食品安全到防擴散等各種議題,對話層次從副總理級別、部長級直到工作級別的專業人員。

  奧巴馬政府執政以後,中美最高級別的戰略經濟對話能否存續一度受到質疑,但進一步提升中美對話層次的呼聲很快佔據主流。 2009年2月,希拉里訪華,中美雙方就兩國建立新的高層對話機制達成原則性共識,從原來以“戰略經濟對話”為主軸,改為以“戰略與經濟對話”為框架,4月兩國元首倫敦會晤期間對此予以確認,並決定首次中美戰略與經濟對話將於今年7月下旬在華盛頓展開首輪對話。奧巴馬政府執政不到百日,中美兩國政府就對雙邊高層對話機制達成一致,體現了兩國政府對穩定和發展雙邊關係的高度重視。

  最後,謀求加強對華合作的意願強烈,對華合作議程進一步擴大。今年二月份,國務卿希拉里在亞洲協會演講時,曾用“同舟共濟”來描繪兩國當前的關係,意指面對當前全球金融危機及經濟衰退,中美兩國只有擕手合作,方能共度時艱。希拉里肯定中國在六方會談中的積極作用,強調從核安全到氣候變化,以及流行疾病等眾多領域面臨著共同挑戰。她尤其提到,要在清潔能源與環境保護領域致力於同中國建立“夥伴關係”。自克林頓政府時期使用的“中美戰略夥伴關係”被布什政府棄用以來,這是美國再次使用“夥伴關係”來表述中美在具體領域的合作。在北京訪問期間,希拉里在接受電台採訪時更是強調,“沒有中美兩國的合作和領導,要走出當前的經濟危機是不現實的;沒有中美兩國的合作,要解決全球氣候變化問題同樣是不現實的。”同樣,一向以強硬反華著稱的美國眾議院議長佩洛西,在訪華期間不僅回避了她本人賴以起家的“人權大棒”,轉而力推中美能源與氣候合作。蓋特納在訪問過程中,則有意回避人民幣匯率問題,重申美國政府在能源、環保等領域內加強與中國合作的政策,尤其強調中美手共同走出經濟危機。 


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