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南海爭端　兩岸如何共同面對

http://www.CRNTT.com   2009-08-05 00:35:40

另一方面，冷靜考量南海主權爭端中的重大主題。 　　在南海問題上，中國要面對的最重大問題不是兩岸關係，而是如何妥善處理與東盟國家關係。兩岸關係的和平發展有助於中國在南海問題上更強有力地以一種聲音說話，但中國在南海事務中增強影響力和發言權的同時，更應該考慮如何保障中國國家利益，如何解決與有關國家的主權爭執和利益糾紛。 　　南海局勢涉及東盟地緣政治、美日強權介入、戰略航道控制，戰略物資開發等重大問題，每項問題後面都包含著極其複雜的戰略利益。中國面對的最主要困擾，是在強權有意操縱下，菲律賓、越南、馬來西亞等國對中國南海主權的挑戰，以及各方對爭端解決方案的意見分歧。事實上，中國提出的“共同開發”策略遠沒有落實到戰略執行層面，南海仍然是各種民族主義情緒宣洩的平台，仍然交織著各種外交糾紛、政治衝突甚至軍事對抗。 　　就中國國家整體發展所需要的周邊環境而言，中國與東盟的關係、包括南海問題的妥善解決至關重要。中國與東盟經濟關係日益緊密，與東盟進行武力對抗對中國並不利，因此，從國家利益的需要出發，中國並不希望使得問題擴大化、嚴重化，南海問題的解決重心在經濟、政治和外交，軍事行動只是一種等而下之的手段，中國始終認為最後問題的解決還是要通過談判解決。正是基於這種考慮，中國在今年年初派出漁政船而非軍艦到南海宣示主權，同時為漁船護航。 　　中國在南海爭端中面對的重大挑戰，是如何既維護中國在南海的主權和海洋權益，同時又能對南海資源進行合作開發，繼續維持中國與東盟之間緊密的經濟關係。在這個挑戰面前，兩岸關係的和平發展有助於推動南海問題向積極的方向發展，但其作用並非決定性的。 　　1 黃嘉樹、林紅：《兩岸“外交戰”——美國因素制約下的國際涉台問題研究》，北京：中國人民大學出版社，2007年，第215頁。 　　2 吳士存、朱華友：《聚焦南海 地緣政治.資源.航道》，北京：中國經濟出版社，2009年,第226頁。 　　3 戎振華、鄒琿，“台灣南海政策評析”，載於《艦載武器》，2004年第一期，第80頁。 　　4 台灣《世界日報》，1992年5月28日。 　　5 台灣《聯合報》，1993年4月1日。 　　6 台灣《經濟日報》，1994年11月9日。 　　7 傅崑成：《中國與南中國海問題》，台北：問津堂書局，2007年，第337頁。 　　8 吳士存、朱華友：《聚焦南海 地緣政治.資源.航道》，北京：中國經濟出版社，2009年，第241頁。 　　9 王建民：“台當局強化南海主權立場 兩岸合作維權有助互信”，中國网2009年4月1日。 　 10 張友驊：“從台灣視角看南海風云”，《南方人物周刊》，2009年4月2日。 　 11 鄭澤民：“太平島嶼建機場，台灣當局又耍新招”，《世界知識》，2006年第4期，第47頁。

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