| 制定績效工資細則 何必玩“神秘” | |
http://www.CRNTT.com 2009-09-15 10:23:16 |
人保部工資福利司事業工資處官員近日告訴《中國經濟周刊》記者，目前事業單位績效工資改革的具體實施細則正在緊鑼密鼓制定中，目前不便透露具體細節，過一段時間會統一對外發布。 績效工資改革消息傳出後，很多人說，什麼是“績效”，績效工資如何計算出來，不清楚。現在，人保部開始加班加點制定“實施細則”，到時候“統一對外發布”，似乎就可以叫人們懸疑冰釋。給人的印象好像是，績效工資就是“緊鑼密鼓制定”出來的，是“發明創造”出來的。由於還沒有“統一對外發布”，這份事關3000萬事業單位職工直接利益的績效工資，反而蓋上了蓋頭，顯得有幾分神秘。 打破大鍋飯，倡導“拉開收入分配差距”後，按很多普通人的理解，所謂“多勞多得”，就有“績效工資”的意思。就是說，很多事業單位的收入分配制度早就“績效工資”化了，只是沒有全國統一。既然很多單位已經搞起來了，現在全國統一起來，肯定不會是翻天覆地。翻天覆地，未必就是改革的追求。績效工資，不是大家此前從未見過的稀罕物。 從事業單位現有做法來看，“績效工資”有各種各樣的計算方法。還是說普通人容易理解的，就是計件工資之類的工資制度。記者寫一篇稿得一篇稿的獎金，醫生開一個處方拿一個處方的提成，老師上一堂課拿一堂課的課時費。還有些單位，拿的獎金越多，所得其他補貼也越多。除開此類績效考核辦法，很難說還可以有全新的發明創造，使分配制度更能體現績效，符合多勞多得原則。 但“績效工資”不應該是這麼簡單。事業單位畢竟不是純以賺錢為目的的單位，公益是他們重要的職能。作為一種鼓勵機制，普通理解的“績效工資”：激勵的是單位員工的專業工作積極性，它鼓勵醫生看病、教師上課、記者寫稿，卻在其他方面形成激勵空白。每個事業單位除了承擔專業性職責外，它還是一個集體，它需要集體主義精神，有時候需要奉獻。像醫生、教師職業，還需要較高的道德標準，而道德標準往往體現在“業務工作”之外。如何有效衡量，現在一些事業單位的“績效工資”制度沒能解決這個問題。 人保部要制定績效工資實施細則，就不應該閉門造車，而必須“開門立法”，多看事業單位自己怎麼做，多聽事業單位職工正反兩方面意見。現行績效工資制度，好的地方可以保留，不足的地方要修正和完善。這樣一看，人保部制定的實施細則就沒什麼“不便透露”的，本來就應該公開討論，要集思廣益。現在不透露，到時候“統一對外發布”，這“統一實行”的難度也實在是大了點。 |
