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馬主席大陸政策　利弊前後左右看

http://www.CRNTT.com   2009-12-12 00:38:50

張五岳   　　張五岳：對於政治議題台灣低調慎審並不表示不重視 　　對於兩岸敏感的政治議題，大陸方面好像比較高調，台灣方面則比較低調跟審慎。為甚麼？對台北而言，雖然從馬英九到市井小民都知道，如果兩岸政治欠缺互信經貿社會交流很難持續深化，但台北面對兩岸要進行政治議題談判，不單是考量到馬“總統”2012年連任的議題。尚須考量到下列諸項的嚴厲挑戰。 　　其一，兩岸目前在政治上是擱置爭議，除非雙方能夠正視現實互不否認，否則一但觸及“主權”與敏感政治議題恐將陷入僵局或談判破裂，而影響得來不易和平發展氛圍。 　　其二，美、日等國基於自身國家利益雖然對兩岸經貿交流正面看待(除非經貿交流溢出到政治軍事安全效應)，但對兩岸的政治、軍事對話協商高度關注，一再表明有其自身立場。 　　其三，台灣內部朝野仍然嚴重對立，連二次江陳會在圓山飯店舉行所協商與對話皆為經貿議題，但仍然引發在野黨派對兩岸政治性意涵的的疑慮不惜升高對抗壓力，更遑論涉及政治議題。 　　其四，兩岸經貿交流效益在全球金融海嘯浪潮襲擊下，對於一般社會大眾而言，似乎對台灣經濟的總體GDP的增長，或是失業率的節節攀升，尚未顯現出積極正面的效益，兩岸經貿交流當然不可能有立竿見影的效果，但是台灣民眾不耐久候卻也是事實。 　　其五，毋庸諱言的，多數台灣民眾只要想到兩岸政治談判，就自然聯想到“一個中國”、“和平統一”、“一國兩制”等原則與目標，也使得台灣民眾對於進行政治談判未如經貿協商支持度高。 　　上述五項因素自然使得台北方面雖然高度重視兩岸政治性接觸與談判，但在邁出步伐上卻顯得過度審慎。 　　包宗和：政治協商終究無法避免 　　對於馬政府未來開展兩岸政治協商的可能性和前景，台灣強調的是先易後難、先經後政。所以我覺得，政治協商勢必是一個逐步開展的過程。就是說，可能不會那麼快，但是在現階段，兩岸其實已經透過一些管道，在政治議題上，做一些研究、試探、準備和意見交換。換言之，這是一個基礎工作，將來一旦正式談判，這些交流所達成的若干共識，是非常重要的。 　　對於政治協商，我的看法是，終究還是無法避免的。因為如果沒有政治協商出一個結果，現在兩岸的蜜月期不結束也得結束。當然這裡有一個時機的問題，現在有一個很大的挑戰就是，胡總書記有任期的壓力，馬英九先生也有連任的壓力。在這樣的情況下，甚麼時機正式來談這個問題，我認為對馬英九先生來說，一定會非常小心地處理。 　　對於兩岸的政治互信，我覺得一個是防獨，一個是促統。從防獨來講，現在是國民黨執政，兩岸之間有九二共識，九二共識就是絕對不會走向台灣獨立，這個政治互信基本上是有的。 　　但是接下來的問題，大陸方面可能會想促統，但是對台灣來講，這是一個挑戰度非常高、而且政府會非常小心去面對的問題，至少是相當保守、有所保留的問題。 　　剛才學務長有提到，我也非常同意，就是恐怕到某個程度，先要從承認現狀做起，你如果是談國家的統一，若現狀都先不承認，想一步到位，對台灣來講是不可能的事情。大陸強調一個中國的架構，而九二共識就是一個中國的架構。因此，怎樣在這個一中架構之下，去尊重政治現實。講得更白一點，對大陸來講，它的難度比較高，對台灣來講比較容易，就是說，我們須承認中華人民共和國，而我們早就沒有否定中華人民共和國，大陸怎樣相當程度尊重“中華民國”事實存在，甚至有沒有可能在一中架構下進一步承認。我覺得大陸現在正積極思考這個問題。 　　同樣，兩岸軍事互信也是一個沒有辦法迴避的議題。但是我覺得，兩岸軍事互信跟兩岸政治互信一樣，要先易後難，先從簡單的談起。但我非常同意，正如剛才提到的，要談軍事互信，先要有政治互信。

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