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六大視角　看民進黨大陸政策動向

http://www.CRNTT.com   2010-02-27 00:39:36

大陸政策調整的方向或著力點 　　台灣政黨的大陸政策，主要涉及三個層面：兩岸關係的政治定位－－是“國與國”還是“地區與地區”；兩岸經濟文化等領域的交流交往－－是鼓勵還是限制；政策理念的彰顯方式－－議會路線還是街頭路線。 　　民進黨1999年5月通過的《台灣前途決議文》（位階相當於黨綱）提出：“台灣是一個主權獨立的‘國家’，其‘主權’領域僅及於台澎金馬與其附屬島嶼，以及符合國際法規定之領海與鄰接水域。台灣，固然依目前憲法稱為‘中華民國’，但與中華人民共和國互不隸屬，任何有關獨立現狀的更動，都必須經由台灣全體住民以公民投票的方式決定。”這就是俗稱“台獨”黨綱的核心內容。 　　在民進黨人眼，“台獨”，是黨的“安身立命”之本。蔡英文在回應“胡六點”時，便聲稱拒絕放棄黨綱。沒人懷疑民進黨會繼續堅持“台獨”、民進黨內部也沒人跳出來鼓吹放棄“台獨”，目前所謂“務實派”與“教義派”的討論或分歧以及可能會有的政策調整，本質上都只是操作層面問題。在可預期的較長時間內，民進黨不會軟化“台獨”立場，當然也不會貿然“急獨”。 　　再看彰顯方式，議會路線與街頭路線結合，並借助綠色報刊及地下電台開展“輿論戰”。在野一年有餘，不論是“517遊行”、抵制陳雲林訪台，還是“立法院”肢體動作、鎖門杯葛議程，多是“故伎重演”，沒有提供什麼新東西。 　　至於對兩岸交流交往的幾個著力點，“517嗆馬保台大遊行”的幾大口號－－“保台灣、ECFA要公投”，“顧主權、唾棄賣台權貴”，“救失業、反對無能政府”，“護弱勢、反對一中市場”；實際上比較典型、全面地代表了民進黨的政策主張。例如，歪曲大陸善意，渲染大陸所謂“政治野心”、軍事威脅；攻擊國民黨承認“九二共識”是自我矮化；誇大兩岸交流可能產生的“負面影響”；批評兩岸關係進展“過快”；1批判國民黨決策過程不民主，等等。諸如此類，皆為陳詞濫調、了無新意。未來也難有改觀。 　　可見，在“台獨”主張不可能拋棄且亦不可能往拋棄方向發展的前提下、在彰顯方式無法突破的情況下，民進黨大陸政策調整的選項無非兩個：要麼主張擴大交流，要麼反對擴大交流。往兩者中的任何一個發展，都稱不上“大刀闊斧”“傷筋動骨”的轉型，而只能算“改頭換面”的調整。 　　我們是否可以明確民進黨大陸政策轉型或調整的具體時限，而非使用諸如“短期內無法”“拭目以待”“有待觀察”等模棱兩可的字眼？筆者認為，未來經過大討論，民進黨會以黨的名義發表“共識”。所採用的表述方式，大致包括：不反對兩岸交流，但重申“國家”主權，且強調台灣必須警惕大陸統戰和應對衝擊。難有令人耳目一新的突破。至於能否從專業角度提出有別於國民黨政策的替代方案，難度較大。當然，若有此亮點，將有助於民進黨扭轉其大陸政策“有破無立”甚至只會情緒性宣洩的負面形象。

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