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建立中美戰略互信還需“權力驗證”

http://www.CRNTT.com   2010-07-19 11:19:07  


 
  在過去很長時期,中國由於國力不夠,對美國在南海和東海區域對中國海軍和沿海地區進行高強度偵察和巡邏忍氣吞聲,美國也把在這兩個海域的偵察和巡邏視為理所當然的一個常規軍事任務。加上對美國對台軍售問題和美國總統例行會見達賴問題長期沒有得到改變的不滿不斷累積,中國不願繼續對美國的戰略打壓表示沉默,實施一種相對強硬的態度和措施來改變美國對中國核心國家利益漠視的狀況自然成為中國的一種戰術選擇。這或許便是中國在東海海域進行高調實彈演習的主要動機。

  當然,海上軍事演習背後的中美博弈不以擴大衝突為目標,只要雙方達到相互了解和打探到對方的戰略目標或戰略底線就是最主要目的。無論是美國還是中國都承擔不起兩國關係全面緊張到破裂以至於戰爭相向的後果。而以權力驗證權力這種具有一定風險的博弈方式反過來可以倒逼雙方領導人能夠鼓起足夠的政治意願和決心對對方的國家利益給予尊重和認可,從而推動兩國戰略互信的達成。

  在國家關係中,利益和權力是最重要的兩個變量。權力維護和實現利益,而利益則引導權力的實施與運作,兩者相輔相成。作為一個正在崛起而尚未完成崛起的國家,中國的國家利益和權力仍在不斷拓展之中。而作為一個維護霸權地位現狀的國家,美國的國家利益和權力則相對守成。這種狀況決定了中美兩國一方面經常會發生以權力驗證權力的方式界定各自利益和權力範圍,而另一方面則必須把握和掌控博弈強度,以不對全球體系穩定和雙方全局利益產生嚴重衝擊為臨界點,從而使雙方戰略互信的建立始終處在一個動態過程中。

  作者是中國上海復旦大學法學博士


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