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國家兜底比1.3萬億養老金空帳更可怕

http://www.CRNTT.com   2010-07-21 08:16:47

一句“空賬”可以掩蓋很多問題，但搞清“空賬”的真正原因，這既是還公衆知情權，同時有利於對症下藥地採取補救措施。事實上，雖然巨額養老金缺口與體制因素有關，我國社會保障體系在轉制的過程中存在轉制成本，但在龐大的養老金缺口中，人為因素同樣不可忽視。顯然，如果“空賬”是養老保險制度在運行中自然形成的、不可避免的，則應當由政府也就是全體納稅人來承擔責任、填補缺口；如果是由於職能部門管理不善而導致養老金流失，或部分原因在於此，則要考慮採取有效的措施加強對養老金的監管，使其不再成為部分人眼中的“唐僧肉”，否則國家即使注入再多的國有資產，也無法彌補養老金“空賬”的無底洞。 　　實際上，巨額的養老金缺口已讓人們對養老問題產生擔憂。有媒體調查顯示，人們對僅靠養老金維持退休後的生活普遍缺乏信心，92.1%的受訪者對自己“走不動以後”的生活感到焦慮，而37%的人認為退休後自己生活水平將“嚴重下降”，57%的人覺得養老還得“靠自己另外攢錢”。面對1.3萬億養老金“空賬”，公衆有權利明白其中有多少是自然形成的，又有多少是由於貪污、挪用、揮霍等人為因素而造成的。1.3萬億養老金“空賬”決不能是筆“糊塗賬”。 　　據估算，中國養老金“空賬”規模大約為1.3萬億，而2004年該數字為7400億。這是中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在中國和拉美養老金制度國際研討會上透露的。一位不願具名的政府官員認為，不應該過分擔心“空賬”問題，中國如果出現養老金赤字，將會由國家兜底，個人賬戶資金雖然被用於支付當期養老金，但有國家信用做後盾，參保人不用擔心權益受損。【作者：孫瑞灼 】

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