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解決養老金空賬不能靠推遲退休

http://www.CRNTT.com   2010-09-16 10:28:53

早在2000年，中國養老金“空賬”還僅僅為360多億元，5年之後“空賬”達到8000億，如今已達到了萬億級別。 　　中評社北京9月16日訊／近日，關於“是否應該推遲退休年齡”的話題再度引發熱議，在養老金空賬達到1.3萬億元的情況下，延長退休實質上成為官方緩解“僧多粥少”的壓力，用於填補空賬的選項之一。退休年齡的延遲，或許可以緩解養老金空賬的壓力，但卻轉嫁了社會保障制度的轉型成本。  　　※天量養老金空賬 　　個人養老金被“挪用”1.3萬億元，賬面上只剩下1500億    　　由於經歷了從國家保障到社會保障的體制轉型，中國的養老金出現了巨額空賬。據全國社保基金理事會理事長戴相龍此前向媒體透露，養老金空賬額度已經達到了1.3萬億元，而全國在賬面上留存的金額只剩下1500億元。所謂空賬是指個人本應繳納工資額度8%的養老金作為自用養老金，實際上是國家替國民存著的養老錢。但在社保制度建立前退休的老人並沒有養老金，所以國家“挪用”了自用養老金發放給這些老人。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文稱1.3萬億空賬只是轉型成本的一個部分，全部轉型成本要遠遠大於這1.3萬元億的空賬。早在2000年，中國養老金“空賬”還僅僅為360多億元，5年之後“空賬”達到8000億，如今已達到了萬億級別。    　　養老金投資收益率低於通脹面臨貶值    　　除了實際上已經產生的空賬問題，沒有被挪用的部分還面臨著貶值的風險。現在存下的養老錢，幾十年後可能已經貶值過半。目前中國的養老金制度的有效性是建立在經濟高速發展、通脹率低的基礎之上。然而事實證明，現在的存下的養老錢正在飛速貶值。由於中國目前的投資渠道狹窄，資本市場不成熟，以及社保管理人投資的非專業性，存錢並不能保值增值。目前，社保基金投資收益率還不到2%，沒有跑贏2.2%的通脹率(2000-2008年)，養老錢實際處於貶值狀態，且規模越大，貶值風險越大。而社保五險基金的投資渠道只有存銀行和買國債，不到2%的名義收益率幾乎是世界上收益率最低的。一位月入4000元的年輕白領，60歲退休時，其生活水準只能維持年輕時1／4的水平就是這種狀態導致的。而在產生空賬之後中央提出做實個人賬戶的政策也將面臨貶值的風險。

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