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楊連寧:三重賦斂的中國模式獨一無二

http://www.CRNTT.com   2010-11-06 09:42:33  


 
  據周天勇保守估計,“僅2007年,企業除了向政府各部門正規繳納稅外費用外,用於支付由於行政管理、審批、監督、執法等方面尋租設置的費用,在8000億元人民幣以上”。“我們現在這個財政全部收入實際上只是整個稅收加上一點分稅收,而稅外脫離預算管理的資金,包括土地,包括社保,包括國有企業的利潤,以及大量的收費罰款,我非常保守的算了一下,2009年我國預算率大概6萬多億,如果加上社保土地,收費罰款,還不包括國有企業的利潤,這麼幾項,整個財政收入就是11萬2千億,占GDP33%-34%左右,這個稅負在全世界已經和發達國家的稅負水平一樣了。(周天勇語)”至於公民個人呢?個人在辦理各類官辦事務時,被巧立名目勒索繳納的這費那費,恐怕更是個天文數字。全國每年稅外的收費到底有多少?我連個大致的粗估數據都搜索不到。為什麼搜不到?因為各部門依靠“合法傷害權”收的費多進了小金庫,又大多被當作獎金、福利分了肥,根本見不得陽光,哪能有個準確數字?

  更有中國特色的,是已經躍居全球經濟巨無霸的壟斷國企,通過強迫交易與強迫消費收取的第三遍錢,也即壟斷寡頭們的超額暴利,更是個天文數字。現存的31750家國企,大都占據著市場食物鏈的上位。其中150家超強、超大的恐龍級企業,2007年的利潤合計就遠超過1萬億。由於中國存在著國企與非國企,壟斷與非壟斷,市場與超市場,可再生的加工業資本與不可再生的資源、能源資本,彈性消費部門與“控制生計與生存部門”(劉易斯語)這個二元結構,一直以來,也就存在兩套資源配置方式,通行兩種交易規則,存在著兩類價格,存在著事實上的價格雙軌制。一類,是外企、民企等彈性消費部門的競爭性自由交易價格,不可能只漲不降。這類低價惠及了大眾不說,還對衝了國企的高價。

  另一類,則是“控制生計與生存部門”的壟斷性強迫交易,價格只漲不降,沒有談判餘地。這類高價像變相的橫征暴斂,令人憤憤不平。如果說吃飯、穿衣或買家電、買車,你還能選擇、能講價;那麼,上學、看病或居家繳費、加油、買房,你沒選擇也不能講價。憑什麼你人工養了半年的一條魚才賣6塊,它工業化加工的一升汽油也賣6塊?一想到加1箱汽油等於你半個月的生活費,或繳1次200元的罰款等於你好幾天工資,不能不讓你感到存在著兩類價格,碰上了強迫交易;你也不能不聯想到那個官價“半匹紅紗一丈綾”就牽走了賣炭老翁的“一車炭,千餘斤”。 


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