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澳門“紅包”民眾口難調

http://www.CRNTT.com   2011-02-08 10:14:33

2008年7月，受到澳門政府第一次派紅包的啟發，為緩解持續上漲的物價給居民生活帶來的壓力，東莞市政府決定給自己城市裡面的低收入人群每人分發1000元的臨時性生活補貼。然而，由於在受惠人群中出現了“低保邊緣戶”的概念，因此，誰有資格領取這樣的一筆補貼就成了問題。最後，儘管東莞市政府付出了過億元的代價，卻事與願違，引發了一場“紅包風波”。 　　“事實上，並不是說還富於民的思路不好，而是東莞的人口結構比較複雜，採取這樣的做法是不太現實的。” 提起那場風波，澳門特區經濟發展委員會委員何海明顯得記憶猶新。不久前，他在一次與東莞有關部門座談的時候還和對方說起過這件事。在他看來，由於東莞的外來人口占大多數，假如東莞政府向市民派發購物券，效果可能會更好。“每個地方都有自己的特點，要對症下藥。” 　　“比如說澳門的現金分享計劃，它本身就是特別針對澳門本地設計的。”何海明對時代周報記者說。 　　在時代周報記者採訪過程中，多位受訪者都對記者表示，澳門的特殊性首先就在於它豐富的公共財政。據澳門財政局2010年底公布的當年1月至10月的公共財政數據來看，澳門1-10月政府的總收入為626.4億澳門元。但是，在這10個月之間，澳門政府的總開支為270.3億澳門元，財政結餘356億。因此，對於如此龐大的財政盈餘來說，共計約23.4億澳門元的“現金分享計劃”似乎只能算是“九牛一毛”。 　　而據時代周報記者從澳門財政局處了解到，儘管在制定每年具體發放標準時，政府會綜合考慮多方面的因素，但當年的財政收入和澳門的維生指數是最重要的兩個參考指標。至於非永久居民的標準，則相對固定，是永久性居民的60%。 　　具體到“紅包”的發放安排上，澳門政府也做出了非常詳盡的規定。例如，對於長期領取澳門特區政府發放款項（如領取津貼、援助金、獎學/助學金等）人士、公共行政工作人員、領取退休金的退休公務人員以及撫恤金受領人，由於他們已經在政府有關部門登記了銀行賬戶信息，因此，採取的是自動轉賬的方式發放款項；而對於一般居民，則會按年齡層劃分，分十周的批次收到澳門特區政府以郵寄方式寄送的劃線支票，即年長者優先。 　　“實這也是慢慢摸索出來的一個辦法，第一年的時候並沒有這樣明確的時間表。而年紀大的人的確對早點收到錢會比較安心。”楊俊昌對時代周報記者說。

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