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從貨幣政策之外破解融資難題

http://www.CRNTT.com   2011-06-18 08:31:55

其次，銀行同期實際新增貸款並沒有減少。統計數據顯示，今年前5個月，人民幣新增貸款3.5萬億元，比去年同期減少大約5000億元。但是今年銀行理財產品的發行規模卻大大超過去年同期。據統計，前5個月銀行理財產品市場共發售產品7085款，達到2010年全年發售量的72%。今年前5個月通過銀行理財產品市場進行的信貸投放規模已經超過5萬億元人民幣。因此，如果算上理財產品中的信貸部分，實際新增人民幣貸款並沒有減少，而是增加。 　　再次，今年的社會融資總額與去年基本持平。社會融資總額是指在一定時期內實體經濟從金融體系獲得的全部資金總額。統計數據顯示，2010年，人民幣新增貸款為7.95萬億元，而新增貸款以外的融資卻達到6.33萬億元，是人民幣新增貸款的79.6%，信貸規模和非信貸規模幾乎分庭抗禮。去年全年的社會融資總額是14.27萬億元；今年一季度中國社會融資規模增加4.19萬億元，比去年同期少增3225億元。央行在年初公布了社會融資總額目標，將全年目標設定在14萬億元，與去年的總量相近。但值得注意的是，民間融資和外匯占款等重要融資渠道並未納入總量統計範圍。如果考慮到今年以來外匯占款的新增加部分和規模龐大的民間借貸市場，今年的社會融資總額整體上將高於去年。 　　總之，即使與實施適度寬鬆貨幣政策的去年相比，今年全社會的資金環境並不算緊張。 　　財政政策應發揮積極作用 　　文章指出，中小企業融資難在世界各國普遍存在。由於中小企業的經營風險較大，資信比大企業低，商業銀行一般不願為中小企業提供貸款，從商業銀行獲得貸款也非中小企業融資的主要渠道。然而中小企業又是一國國民經濟中最重要的組成部分，因而世界各國政府對中小企業的發展及融資問題非常重視，並設立專門機構和專項資金解決中小企業融資難題。 　　即使擁有世界500強企業最多的美國對於中小企業的發展也非常重視。美國設有專門的中小企業管理局，它通過向中小企業提供擔保使中小企業獲得金融機構的貸款。當然，貸款利率會因為風險較大而比大企業貸款要高出2至5個百分點。此外，中小企業的創新研究、自然災害損失也可以得到政府的財力資助。 　　在鼓勵技術創新上，奧巴馬政府也一直向中小型企業傾斜，並敦促國會盡快通過中小企業法案，允許政府對中小企業減稅並設立專項基金鼓勵銀行對它們放貸。據悉，中小企業法案將創建一個總額為300億美元的中小企業放貸基金，支持各州鼓勵私營部門貸款，並為中小企業的某些投資免除資本利得稅。 　　德國的中小企業在發展過程中也得到政府財政的大力扶持。德國政府每年扶持中小企業發展的財政預算資金約61億歐元。每年從稅收中安排一部分資金充實這兩家銀行的資本金，合格使其資本金從開辦時的10億歐元發展到現在的115億歐元，對中小企業融資的能力不斷增強。

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