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郵電報“大戰”央視的背後

http://www.CRNTT.com   2011-11-14 11:46:53

媒體之爭背後有行業利益之爭？ 　　有分析人士認為，表面上這次央視炮轟電信、聯通的壟斷是事實之爭，但實質上涉及的是行業利益之爭。本次反壟斷調查只是三網融合背景下，電信、聯通及其對手廣電系統激烈競爭的一個插曲。在2008年下半年運營商重組後，移動、電信和聯通都獲得了移動和固網業務的牌照,但廣電遲遲未獲得固網業務運營牌照。而電信、聯通在寬帶接入上是骨幹運營商，移動與廣電運營商需要向其支付高額單向結算費用。 　　對於立足於發展廣電運營商NGB網絡（下一代廣播電視網）建設的廣電系統，它們急於突破電信和聯通所占據的優勢，為此，廣電系統向聯通和電信開炮有充足的動力。之前就有不少媒體報道稱，發改委調查電信和聯通，其舉報人有可能是廣電系統的人。從人民郵電報和央視各自的“選擇性報道”也可以看出這兩個媒體背後所代表的利益所在，央視報道發改委反壟斷調查，為了廣電系統的利益“選擇性報道”，而通信行業媒體駁斥央視，是為了通信行業的利益。  　　通信產業網副主編毛啟盈談到此事的時候也強調通訊行業的劇烈鬥爭態勢也可以說明反壟斷調查背後複雜的部門和利益關係：“我非常同情發改委的處境，老百姓的呼聲可以不予理睬，但是，有話語權的廣電投訴不能不受理，否則就會投訴你失職，何況這是一個肥差事。你不查，有的是願意調查的人。但是，非常可惜的是，你的表現一定不會令國資委和工信部以及廣電滿意。因為，從宣布調查的這一刻起，大家都知道是一場體制下的利益之爭，這注定是一場鬧劇。”   反壟斷，是要反什麼？    　　第一大類壟斷：自發形成的壟斷，又分4種 　　1、天賦的壟斷。由資源的天賦特性，帶來產品（服務）的獨特性。比如澳洲的鐵礦石、中東的石油以及鄧麗君的歌。 　　2、專利的壟斷。發明的專利權或版權，或者象可口可樂配方那樣的商業秘密。 　　3、市場大贏家的壟斷。凡競爭就有輸贏，商場競爭的勝出者可能憑實力和策略，一時之間將所有競爭對手趕出市場。典型的案例，是IBM和微軟公司，不是別人不可以做電腦硬件和軟件，而是一時之間沒有誰做得過他們。 　　4、成本特性的壟斷。有些產業，如自來水、電網等，要形成產出，需要一次性的巨大投入。這個門檻太高，導致很少有人能進入。因此很多國家這一塊是國營的，也就是所謂的沒人願意做，只好國家來做。當然也有不少私人在做的，比如美國的AT&T公司（鋪建了全國電話網絡）。   　　第二大類壟斷：“禁入”等強制手段形成的壟斷 　　就是運用非經濟的強制力量，清除競爭對手，保持對市場的排他性獨占。這種強制的勢力，可以是高度非制度化的，如欺行霸市、強買強賣；也可以是高度制度化的，如政府管制牌照數量，或由立法來阻止競爭而產生的行政性壟斷，即“禁入”。對這種壟斷，中國人是再熟悉不過的。

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