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美國海外追稅 中國富人不驚慌

http://www.CRNTT.com   2012-01-09 10:03:56

美國的這項法案其實涉及一個對中國人來說比較陌生的領域，即海外公民的納稅問題。一家國際知名會計師事務所的稅務分析師王靜對時代周報記者解釋：“在國際上對所得稅的徵稅一直以來都涉及國家主權的爭議。一個美國人雖然國籍是美國，但是收入是在中國取得，美國可以對他徵稅，中國也可以。一般有兩個國際原則，一個是屬人原則（比如本國國籍擁有者），一個是屬地原則（看收入來源地）。這兩個原則國際慣例上都可以採用，但是有可能有重合。” 　　在深圳從事金融業工作的澳大利亞籍華人EricGu向時代周報記者透露：“澳大利亞政府也會要求在海外工作的澳公民申報收入。但澳政府的查稅權限僅在英聯邦國家，在中國他們無法涉及。具體應納的所得稅額，按納稅人一年在澳大利亞和外國停留的時間長短設置不同的納稅比例。” 　　“那些取得美國籍或者綠卡的中國人，在進出美國的時候，有可能被國稅局盯上，他們可能直接會要求被調查人出示財產或者收入證明，如果被調查人拿不出來的話，就可能被罰款或者被追查。”在中美兩國多家學術和科研機構任職的張涵告訴時代周報記者：“我們這種工薪階層一般沒什麼事，被盯上的都是一些大款，而且這種調查有些是隨機的。” 　　“美國稅法規定，凡在美國一年之內累計住滿6個月的，都是所謂符合納稅要求的人，有報稅義務。同時，凡美國公民和永久居民在全世界範圍內的收入都要報稅。所以，持綠卡報稅是早就有的規定。至於海外資產和賬戶，則是近年的規定，但並沒有明確專門針對中國人的規定。”聖地亞哥大學法學博士、在美移民律師馬強接受時代周報記者採訪時說。 　　事實上，美國政府在追繳海外公民的漏稅方面不但已經著手在做，而且初嘗甜頭。2009年，美國司法部認為瑞銀協助大約5.2萬名富有美國人將未繳稅的資產存入該行。經過博弈，瑞銀被迫向美國提供了數百名涉嫌逃稅的美國客戶存款資料，瑞銀同時繳納了7.8億美元的罰款和稅款。其後經過兩國高層協商，瑞銀進一步提供了大約8000名美國富人的存款信息。 　　然後同年和2011年，美國國稅局先後出台了海外金融資產自願申報計劃（2009年OVDP/2011年OVDI），鼓勵那些涉嫌利用海外市場轉移資產逃避納稅的人士主動申報，補繳稅款並繳納相對而言較低的罰金，從而免除起訴和巨額罰款甚至可能坐牢。據此，2009年就有1.5萬人主動加入OVDP計劃，補繳的稅款和罰金為22億美元。加入今年的OVDI計劃則有1.2萬人，單是補繳的稅款和利息就有5億美元。 　　“美國這個納稅原則可能和中國有衝突，兩國可以簽署一個避免雙重徵稅的協議，規定一些豁免原則。美國一直是按照屬人原則，不但包括國籍，也包括綠卡擁有者。一部分外籍高管如果在自己國家繳了個人所得稅，在中國繳的所得稅可以抵掉一部分美國的收益稅。”王靜表示。

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