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鄭永年：當代中國外交的文化地緣環境

http://www.CRNTT.com   2012-02-08 08:58:59

新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年 　　中評社北京2月8日訊／“文明或者文化本身並不會導致衝突和戰爭，但一旦代表不同文明和文化的主權國家頻繁互動，就會產生巨大的能量，既有合作的能量，也有衝突的能量。”新加坡聯合早報昨天登載國立大學東亞研究所所長鄭永年的文章“當代中國外交的文化地緣環境”，詳論如下：  　　近年來中國的外交環境可以說呈現出“風雲變幻”的局面。各個方面吃緊，面臨著巨大的壓力。幾年前，美國宣稱要“重返”亞洲。儘管現在的美國也是說得多，做得少，但美國所做的一些事情則令中國深為擔憂。人們看到，美國“重返”亞洲的政策越來越具體化，或者已經初步成型，那就是經濟方面的TPP和軍事方面的南中國海問題。這兩者都具有深刻的戰略含義，前者具有戰略性貿易的味道，而後者的軍事戰略味道是很顯然的。也同樣重要的是，在這些實際政策變化背後，美國的對華政策話語也在發生很大的變化，從先前的積極話語轉變成為消極話語。 　　如何理解美國現在針對中國的這些新舉措？一些人認為這是美國的選舉政治所致。今年是美國大選年，和每次選舉年一樣，各種選舉言語不斷湧現。如果僅僅是選舉言語，人們不用太過於認真，因為這些言語不見得能夠成為政策。也有些人把此歸諸於奧巴馬總統的弱勢，總統和其他政府部門之間存在著分歧。在對華政策問題上，奧巴馬總統的表述方式和國務卿、國防部長的表述方式都會有所不同。 　　這樣說，當然過於簡單，會看不到問題的實質。在很大程度上，現在中美關係所面臨的這種情形，類似於小布什政府剛剛上台時美國新保守主義的對華政策。當時美國也想把戰略重點轉移到亞洲，並且把中國作為戰略重點，搞所謂的“亞洲小北約”等。中國當時也面臨莫大的外交甚至是國際關係的壓力，但不久發生的九一一恐怖主義事件，改變了事物發展的方向。九一一事件之後，美國的戰略從對華政策轉移到反恐戰爭，而在反恐問題上，中美關係找到了新的定位，雙方的關係穩定下來。現在隨著反恐戰爭告一段落，美國又有機會作全球性的戰略重點的轉移，而這次的目標又是中國。從國際政治的角度來說，這並不難理解。作為唯一的霸權，美國最為關注的就是維持其霸權地位。在美國看來，對美國霸權能夠構成真實威脅的就只有中國。儘管中國實際上並沒有意圖挑戰美國，也無意稱霸，但美國人的認知並不是這樣的。 　　沒有人對這次美國地緣政治轉移的極其重大意義有清楚的認識。美國的戰略家也感覺到高度的不確定性，紛紛表示出擔憂來。

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