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中企海外投資缺風險管理更缺全局戰略

http://www.CRNTT.com   2012-04-14 09:23:09

海外投資規模急劇擴大、資產份額快速提升意味著海外投資風險日益加大。 　　中評社北京4月14日訊／中國大規模的海外投資，被廣泛視為“中國崛起”的新標誌之一；而海外投資規模的急劇擴大、資產份額的快速提升，也意味著海外投資風險的日益加大。為了給央企海外投資加築“安全網”，國務院國資委近日發布《中央企業境外投資監督管理暫行辦法》，要求中央企業原則上不得在境外從事非主業投資；有特殊原因確需投資的，應當經國資委核准。 　　上海證券報發表國家信息中心預測部副研究員張茉楠文章稱，入世十年來，中國從一個外國直接投資的接受大國變為了對外直接投資的大國，更從吸引外國直接投資最多的發展中國家變為了對外直接投資額最大的發展中國家。聯合國貿發會議（UNCTAD）《2011年世界投資報告》顯示，2010年全球外國直接投資流出流量1.32萬億美元，年末存量20.4萬億美元。以此為基礎計算，2010年中國對外直接投資分別占全球當年流量和存量的5.2%和1.6%，2010年中國對外直接投資額流量在全球國家（地區）中位居第五，首次超過日本、英國等傳統對外投資大國。據預測，按中國對外直接投資年均遞增速率測算，投資流量在2013年可望達到1000億美元，存量有望達到5000億美元，海外投資和吸收外資1∶2的比重可望在2015年前後升至1∶1。而隨著中國企業邁出了出海併購的步伐，目前，中國吸收外資和對外投資比例已從上世紀90年代的18∶1，上升至2010年的不到2∶1。“中國資本”正躍居全球投資領域引人矚目的力量。 　　作為中國資本出海的“主力軍”，央企無疑在其中扮演了最為重要的角色。數據顯示，2010年，中央直屬國企非金融類企業對外直接投資達到424.4億美元，占總流量的70.5%，成為備受關注的投資主體。然而，相伴而來的央企海外投資頻頻失利的情況不能不令人擔憂。中鋁在澳大利亞的投資虧損了3.4億元；中國鐵建在沙特虧損了42億元；中化集團在阿聯酋、阿曼等國也虧損了上億元。為了止住這樣的虧損之勢，國資委去年5月曾對央企海外投資作了全面部署，明確了“十二五”時期國企“走出去”的三大任務：提高國際化經營水平、增強全球資源配置能力、打造跨國企業集團，並就風險防控出台了《中央企業境外國有資產監督管理暫行辦法》和《中央企業境外國有產權管理暫行辦法》。現在，國資委再立“軍令狀”：規定中央企業原則上不得在境外從事非主業投資，凸顯了防控國家海外投資風險的決心。

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