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用工荒背後的中國人口結構矛盾

http://www.CRNTT.com   2012-04-26 08:30:32

中評社北京4月26日訊／“在用工荒背後，是中國人口的結構矛盾，而今後十多年想改善中國的人口結構、經濟結構以及社會結構，兒童撫養比和總撫養比也是突破口之一。”近日，人口學者易富賢接受第一財經日報專訪時如是說。文章如下。 　　民工荒背後 　　問：中國自2003年以來，連續十年出現民工荒，從人口學者的角度，如何看待這個問題？ 　　易富賢：2003年開始，中國沿海開始出現“用工荒”。2008年由於國際金融危機， “用工荒”戛然而止；然而，2010年之後，用工荒卷土重來；2011年、2012年更是全線告急，珠三角告急，長三角告急，甚至江西、四川、湖南這些以往勞動力輸出大省也全面告急。 　　對勞動力市場的這種忽冷忽熱的現象，其實從人口學角度能夠解釋。2010年人口普查證實1996年～2010年平均生育率只有1.4左右，遠遠低於人口的世代更替水平，中國總和生育率持續降低。 　　春江水暖鴨先知，企業對青壯年勞動力的變化最為敏感。2002年中國20歲～39歲青壯年勞動力達到4.5億的頂峰，2003年開始負增長。中國在2003年之後出現民工荒。 　　2010年中國經濟增速回升後用工荒更加凸顯，這次與2004年的民工荒有著本質的不同，不僅20歲～39歲人口快速減少，而且19歲～22歲人口在2009年達到頂峰之後開始急劇減少。 　　2006年公布的《國家人口發展戰略報告》認為15歲～64歲總勞動力要在2016年才達到高峰，但是2010年人口普查顯示2012年在達到頂峰後就開始負增長。 　　問：與民工荒並存的是就業難。您如何解讀這個看似矛盾的現象？ 　　易富賢：中國現在堅持低生育水平，一個重要理由是認為人口多導致就業壓力。而作為一個國家，有什麼樣的生產水平，就有什麼樣的消費水平。就業機會更取決於人口，而不是人均收入。有多少人口，就有多大的消費市場，就有多大的需求，就有多少就業機會。 　　世界經濟正進入一個消費產品剩餘化、多樣化的時代。現在缺的不是生產者，而是消費者。一個正常的社會是2個消費人口提供1個就業機會。我比較了全世界所有國家，發現絕大多數國家的勞動力與總人口比例在50%左右或以下。 　　中國目前之所以失業問題還不嚴重，是因為國際社會給中國提供了大量的就業機會。但目前，一是中國年輕勞動力正在快速減少，大量的企業將轉移到印度等年輕勞動力豐富的國家；二是發達國家由於人口結構老化，購買力下降；三是發達國家在拓展新產業出現困境後，為了保證國內就業，將保護製造業。 　　這三方面原因將導致國際社會提供給中國的就業機會減少，而中國的內需市場根本不可能提供足夠的就業機會，大量中老年人勞動力將失業。中國將面臨“年輕勞動力短缺”和“中老年勞動力過剩”長期並存的局面。

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