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中評論壇:美國新亞洲戰略影響兩岸

http://www.CRNTT.com   2012-08-03 00:23:00  


劉復國
 
  劉復國:美國的亞洲戰略調整

  剛才端耀兄已經就整個大架構做了比較全面的分析。我想討論的議題基本上跟他類似,很多看法也非常接近,但強調的重點有所不同。下面,我簡單地分成四個部分來報告。

  第一個部分我先談一談就是說,美國軍事戰略的調整,或者是說美國現在對亞洲的整個戰略,到底整個架構怎麼去部署的,這是我第一個部分要談的。第二個從這個部署的面向,到底重點跟意義在什麼地方,我想我進一步分不同的點來思考。第三個部分要談的就是說,到底美國的戰略對這個區域,哪些重點議題有比較直接的影響。最後有一個部分我想就是從台灣,來看美國的戰略調整,到底有什麼啟發,也許正好引導到我們等一下,還有幾位專家能夠深入分析。

  所以,我想我們一般從今年初,從去年年底,美國國務卿希拉里在這個演講當中,正式的標題就是美國太平洋世紀已經成形。基本上就是銜接到今年一月初,美國國防部在奧巴馬總統宣佈之下,要做軍事戰略的調整。那基本上,從這個區域裡面的觀察就是他的大戰略,各方到位,也就是外交、經濟,還有軍事,整個安全的結構已經都算是到位。一般的看法,我想簡單從這三個面向去分析。

  第一個當然是兵力的部署,因為軍事戰略的調整,剛才端耀兄已經做了很多的說明,我想在這個整個結構上,最值得我們注意的就是說,美國這一次,對陸軍做了比較大幅度的調整,刪除了大約是七萬多的員額,那另外陸戰隊的人數稍微減了大約是兩萬人。所以說在這個軍力的調整當中,美國政府官員特別強調就是說,不管經費怎麼刪,部隊怎麼調整,針對亞太部分的部署,絕對是仍然維持原先的優勢。我記得不久前,美國前國安會的資深亞洲主任貝德,他就在台北發表專題演講,針對這一點,他特別又強調就是說,不管軍事預算的調整、刪減,部隊人數的精簡,但是對亞太,是美國目前世界戰略的重中之重,所以他特別也強調就是說,在這個部署上面是絕對不會精簡。所以在兵力的部署上已經很明顯。

  我想另一個觀察指標就是二月份的時候,美日二加二的會議,外交國防的會議,已經初步就美日安保的修訂架構,提出了一個新思想,那預計在這個月的中下旬,他們要聯合發佈新的美日安保防衛指針。這些整個區域裡面的發展,完全是配合美國軍事戰略調整,所以我覺得就是說,在這個大戰略的思維之下,美國的兵力現在正好是從中東開始做這個轉進調整,那當然我非常同意剛才端耀兄的分析,就是美國到底能不能離得開中東,我想這個是目前東亞跟中東各個國家拭目以待,因為伊朗現在躍躍欲試,對到美國的軍力部署,負擔非常非常的重。
 


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