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“倒閣案”必被擋下但政治危機仍未解除

http://www.CRNTT.com   2012-09-22 08:43:47

實際上，民進黨黨團和台聯黨黨團提出“倒閣案”的“十大理由”，主要是集中在經濟方面，包括財經“內閣”反令台灣經濟陷困境、高舉安心大旗政府卻帶頭油電雙漲、一味依賴陸資罔顧經濟及產業安危等。雖然有誇大之詞，但確是屬於事實，不少民眾抱有同感，民進黨中央所製作的“換內閣，救經濟”文宣也獲得部分民眾共鳴。而馬政府卻不但沒有改組財經部會首長，而且還趁勢調整“國安”系統部會首長，民進黨黨團當然是惱羞成怒，就連國民黨“立委”羅淑蕾也感嘆道，馬團隊與民意背道而馳，“老百姓要喝水，他卻給你一桶汽油。”她還表示，這次到底為什麼會“倒閣”？全台灣人民都知道是經濟問題，馬英九卻是該換的不換，不該換的先換掉，連一向以拍馬屁著稱的王建都說“倒閣”符合民意，就是因為王建看透馬政府不食人間煙火、不瞭解民意，讓人民很失望。而親民黨團總召李桐豪則批評說，馬英九丟出這波人事任命，可以提前可以延後，卻偏選在“立法院”提出“倒閣案”的冷卻期進行人事變動，顯然是有意挑起爭議。大家要求的是財經改組，他卻“東風打西風”，弄出一張奇怪的“國安外交”人事名單，文不對題，“張飛打嶽飛”。 　　此外，民進黨“立委”還從以下幾個角度，批評馬英九應對“倒閣案”的做法：  　　一、是否有“違憲”之嫌？民進黨與台聯黨“立委”於本週二對“行政院長”陳沖提“不信任案”，“立法院”週六投票，這七十二小時應是屬於“冷靜期”，“行政院長”也已懸空，“行政院”則是進入“看守期”。而馬英九卻在“冷靜期”內的週三進行“國安外交”與兩岸首長大搬風，民進黨“立委”嚴厲抨擊說，這分明是破壞“憲政”體制，藐視“國會”，更坐實陳沖是“傀儡閣揆”。民進黨黨團書記長蔡其昌則批判說，“不信任案”是“憲法”規範下，“立法院”對“行政院”最嚴厲的挑戰，一經啟動，“冷靜期”加“表決期”共一百二十個小時，這一處理時限有兩大意義，既要“立委”冷靜思考，也要“立委”快速審查，有效率又不失草率。台聯黨黨團幹事長許忠信也抨擊說，英國、德國與日本等國家的國會提出“不信任案”時，首相或總理及其閣員，都停止重大政務與人事的決行或異動，待塵埃落定，若“倒閣”被否決，才恢復行使職權，馬英九卻反其道而行之，他將請台聯黨團、黨中央，就此可議現象討論是否聲請“釋憲”。 　　然而，民進黨、台聯黨“立委”的上述說法，在德國、日本等國家可能行得通，但在台灣地區卻是無法可具。因為台灣地區的法律體系並無類似明文規，因而以台灣地區是屬於“成文法”地區的法律習慣，“法無規定即可行”。相反，按照“憲法增修條文”等法條規定，“外交”、“國防”、兩岸事務等部會，是屬於“國安”範疇，由“總統”直接掌管。而這次更換的“總統府”秘書長、“國安會”秘書長及海基會董事長，更不屬於“行政院”管轄。因此，民進黨和台聯黨“立委”的批評，不可算是變動“閣員”。

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