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中評論壇:蘇貞昌面對弔詭兩岸政策

http://www.CRNTT.com   2012-10-07 00:07:08  


 
     劉世忠:應拉長時間縱軸來看民進黨兩岸政策的轉變

  剛才運鵬針對民進黨在不同階段對兩岸政策的調整,提出一個很有創意的八年循環論,這可能會引起一些期待。我個人研究習慣是,不管是看兩岸關係、民進黨與中共的關係,很多因素是受到短期個別的言論、政治口水影響或混淆,因而忽略去看民進黨長期在兩岸關係上做的努力,因為什麼因素而調整。其實把歷史的縱軸拉長,可以看得更清楚,這也是為什麼我之前做扁八年決策研究,我希望可以提供兩岸有志於瞭解民進黨的人士多一點認識,扁在什麼樣的環境或壓力下提出或軟或硬的做法。我覺得把時間縱軸拉開做民進黨決策研究的轉變,才可以真正瞭解民進黨。

  從這個角度切入,我分享與運鵬一樣的思考路徑,但是我的焦點是在蘇主席想要帶動黨內下一波兩岸路線討論的話,大概會有什麼方向。因為一切都還在演進中,運鵬也提到很多程序性的事情要先走,所以未來如何發展還未有定論。剛才運鵬是從1991年《台獨黨綱》、到1999年《台灣前途決議文》與2007年《正常國家決議文》。我想談的是,民進黨在野時,推動兩岸政策調整時做了什麼努力、觀照到何種時空環境。

  第一次是在1998年春天,也是第一次進行中國政策辯論。那時扁還是台北市長,準備要選連任,扁其實並沒有實質參與那場討論,他所屬的派系也未直接參與。所以那次是兩大派系的辯論,許信良主席的“大膽西進”與新潮流的“強本西進”,最後妥協的版本是“強本漸進”。1999年扁接受林義雄的勸告,正式獲得黨內提名成為“總統”候選人,夏天推動《台灣前途決議文》,由全代會正式通過。其實決議文背景是經過黨內一段時間的討論,所以我們不能忽略討論所造成決議文的產生,1999年《台灣前途決議文》作為黨內共識,有其一年之前的中國政策大辯論。1999年後半年,扁提出他的新中間路線,後來很多因素包括連宋分裂,扁贏得2000年選舉。 


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