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鄭永年： 十八大與中國改革道路的選擇

http://www.CRNTT.com   2012-10-16 09:20:09

中國如果下一階段找不到社會政策改革的突破口，實現可持續的經濟發展，不僅要進入中等收入陷阱，而且也有可能導致激進的政治變化，包括民主化。和其他進入中等收入陷阱的國家一樣，中國也會陷入可以稱之為一種“低度民主陷阱”的局面。無論在拉丁美洲、非洲還是亞洲，中等收入陷阱更多的是一種結果，其前提就是低度民主陷阱。東亞經濟體在很短的時間裡，從中等收入升級到發達經濟體，主要是政府和社會力量的結合。但一旦在經濟低度水平的時候發生大衆民主化，一個社會很容易進入低度民主陷阱。在這樣的社會，大家誰都接受民主這種形式，但民主往往演變成為政治惡鬥，各派政治力量動用自己的支持力量，爭取分蛋糕，多分蛋糕，而沒有任何政治條件，促使政治力量把精力用於經濟發展和社會發展。 　　對中國來說，這三種道路選擇都有可能。盡管不同的客觀因素，在推動著中國往不同的方向發展，但執政者主觀的選擇也很重要。執政者可以動員資源去避免一些不理想的路徑，而把改革道路導向另一些理想的路徑。很顯然，在這些改革道路選擇中，東亞道路比較理想。不管如何，和平發展是中國一直在堅持走的改革道路。面對新的形勢，要繼續走這條道路，就要大力進行社會改革，確立社會政策。社會政策改革的突破，不僅有利於消費社會的確立，從而是可持續的經濟發展，而且更為重要的是可以為未來大衆民主化，打造一個理性社會，奠定堅實的經濟和社會基礎。 　　作者是新加坡國立大學東亞所所長

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