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成思危:過度經濟刺激帶來負面效應

http://www.CRNTT.com   2012-11-11 08:52:14  


 
  第二個危險,就是地方債務迅速增加。當然有人說,我們還是在可控範圍之內,因為我們實際上,政府國家還是有一定的經濟實力的,有的省他是有一定的經濟實力的。但是如果政府來買單的話,那不就成了鼓勵賴帳嗎?如果是變成銀行壞帳的話,那不就變成老百姓的損失嗎?這個危險就在這裡。

  大量貨幣投入的,第三個問題在資產泡沫的上升。09年上半年,本來經濟情況不好,但是我們的股市,從1664點上到了3300點,這為什麼?經過我們分析,做了一些測算,就因為09年1季度,我們貨幣投入,增加了4.6萬億。這個4.6萬億的貨幣,投入出以後,給了地方政府,給了國有企業,一下子他沒有項目,他錢放在那兒也不甘心,所以大概有1.9萬億進入了股市。那麼當然就把股市抬上去了。但是由於整個形勢不好,所以下半年,有1.1萬億撤出,股市就下來。所以我們從09年的經驗教訓,中央認真地總結以後,提出來,一定要轉變經濟發展方式。

  轉變經濟發展方式,我簡略總結了一下,我們要做到三個外轉內。

  拉動內需的關鍵是要讓勞動者收入增長和經濟增長保持同步

  第一個外轉內,大家都很熟悉了,就是要從過多地依靠外需,更多的轉向依靠內需。特別是轉向居民的消費。但是這件事,是很不容易做的。為什麼?因為真正要轉向,依靠居民的消費,那你首先第一,就要提高人民群眾的購買力。讓大家有能力來消費。那麼在這個方面,需要做一些制度性的安排。我提出了幾條,又好又快發展的首要標準,就是讓人民群眾的收入,和經濟同步增長。那麼這一點,近兩年來,從平均數看,是有改善的。那麼第二個安排,就是讓工資和CPI要掛鈎。現在30個省市,最低工資已經和CPI掛鈎 。但是整個工資還沒有,第三就是,隨著勞動生產力的提高,提高勞動者的收入,這個也是正常的。如果勞動生產力提高了,生產者收入不提高,那就是降低了,勞動者分配中的比重,這不符合我們社會主義原則了。 除此以外還有兩點,一個就是提高個人所得稅的起徵點,這是大家都清楚。那麼從800到1600,到2000,最後到3500,那麼根據稅務部門的說法,只有9%,我們中國只有9%的人,需要交個人所得稅。我在美國講這句話,我開玩笑,如果美國哪個總統競選的時候說,只有9%的人交所得稅,保證能夠得很多票。

  推進信用消費 改善社會保障體系將有助提高居民購買力

  再一個就是推進信用消費。我們現在銀行的貸款,多數是貸給政府,貸給企業,很少貸給個人。貸給個人的部分,大概只有15%左右,主要還是房貸。實際上國外銀行的貸款,本身就是60%70%是貸給個人的。那麼信用消費,實際上是把未來的收入,拿到今天來用,當然是適當的。這個在提高居民的購買力方面,也是起到一定的作用。所以我們真正要增加人民群眾的收入,要讓大家有能力消費,這是前提。那第二是要改善我們的社會保障體系,讓大家敢於去消費。那我們的社會保障體系來看,是建立了社會統籌和個人帳戶,相結合的這樣的基礎上,那總體來說,還是覆蓋面雖然比較廣,但是水平比較低。同時還面臨著一個,將來貸記平衡的問題。現在的社會保障,是靠年輕,在工作的人交費來養。將來如果這一批人到了退休年齡的時候,他能否享受同樣的標準,最近也是在網上討論這個問題。這個缺口空間有多大,大家也有不同的計算。 


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