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偉達:中國新領導層與改革新前沿

http://www.CRNTT.com   2013-03-14 09:34:12  


 
  當然搞無政府主義及目無法紀的“大民主”也不是聰明選擇。於是有人建議學習借鑒中西合璧的“新加坡模式”。既然如此,筆者認為最值得參考的,就是新加坡執政黨在日常國家運作中,如何有所為和有所不為,即執政黨、政府和國家法律三者之間,如何進行明確的分工界線及定位優化,而不是大包大攬、越殂代疱,反而為腐敗濫權提供滋生土壤。所謂將“權力關到制度的籠子裡”就應該從有限權力開始。新加坡執政黨的職權範疇與限制,也許可以提供如何“改善和加強”現代國家權力的一個良好範例。

  一旦確認了尚需大刀闊斧地改革,而且改革應以優化權力管理,提高行政效率,嚴防杜絕腐敗為突破口,下一個超級難題就是如何著手實施?這恐怕還要從觀念變革和改革試點雙管齊下,使得兩者形成良性互動,相得益彰。

  以中國幾千年的傳統價值取向,人生在世無非兩大欲望及目標:升官和發財。只要這兩件事情做到了,並相互“勾肩搭背”,所有榮華富貴都可以紛至沓來。升官是個什麼意思呢,關鍵就是要掌握權力,沒有權力的官恐怕就難以為官了。於是,要在中國的社會和政治文化環境中限制權力談何容易,權力與發財成了不少人的生命寄托和目標,在這方面的“限制”將是令他們難以接受的。

  因此,有選擇性的改革試點和試驗就顯得尤其重要,目的就是要以比較可以控制的代價和風險,衝破阻力去為現代中國嘗試選擇最優化的權力使用和界限,這從哲學上講恐怕還是要遵循“中庸之道”,讓權力存在恰到好處,點到為止,避免極端失衡的傾向。

  改革試點讓人們有機會去實踐體驗限制權力的尺度,及其為自己和社會成長所帶來的可持續益處,逐步轉變傳統觀念,形成現代的權力觀和價值觀,學做自覺,自律,自強的現代公民。這樣的改革前景和探索,必將為中國注入全新的發展動力與活力,開拓中華民族偉大復興的新局面。

  作者是國際文化戰略研究和咨詢專家


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