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城鎮化大戰略

http://www.CRNTT.com   2013-04-15 15:22:10

文章指出，也正因為關係重大、牽涉眾多，則不但需要多方面的聯動和推進，協調發展，又必然是一個長期的過程，非常需要慎重推進。從時間周期上說，至少應該是一個和前30年外向型重點發展過程類似的時間周期，在這樣一個長周期的變動之下，比如在前10年，應重點推進經濟區域布局的均衡化，使得大量的流動性勞動力能夠通過經濟布局的調整在家鄉就業，而無須每年離開家鄉和家人，在非正常的生活狀態下從事單調乏味的工作和生活，然後再由區域的經濟中心輻射帶動更小的城鎮通過產業配套經濟獲得穩定的發展。所以，所謂的城鎮化，我覺得第一步的中心應該還是在內陸廣大的二、三線中心城市，通過適度的政策措施引導產業和人才從沿海和中心城市向內陸二、三線的城市轉移。當然已經具備中心城市產業集群的沿海和一線城市周邊的縣鄉小城鎮的發展也是城鎮化的一部分，如北京遠郊區縣以及鎮的發展。 　　把城鎮化拉長到一個長期的過程還在於人的因素。城鎮化的進程某種程度上需要依靠代際替代，即讓已經習慣於鄉土生活的老人在鄉村幸福地安享晚年，而不是把他們強行逼到城市里面，我們需要有這個耐心。 　　城鎮化過程的長期化還在於資源的承載，由於中國人口的總規模龐大，如果壓縮在一個比較短的時間內推進城市化，短期內和城市建設有關的資源消耗、環境壓力必然急劇上升，也會大大增加城鎮化的成本，而當建設高潮期過後，又會因替代產業的缺位而導致經濟增長的失速，以及相關產業投入、就業難以轉移的難題從而導致經濟發展的大起大落。 　　文章最後其強調，城鎮化是一個長期的大戰略，國家政策層面上應該有計劃、有步驟地穩步推進，而企業作為經濟發展的微觀主體，也應該以長遠的視野中國城鎮化這一偉大的進程中找到自己的成長模式。

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