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美國紅會：每筆捐款都清晰可查

http://www.CRNTT.com   2013-04-26 11:24:49

王平認為，紅十字會不能去官方化，這是法律賦予紅會的特殊職能，跟其他的慈善組織沒有可比性。王平援引這部法律說，紅會有權發起募捐，有權處分其接受的救助物資，但有的政府部門提出將款物交出，紅會不願意交，但“基層紅會很弱，很難辦”。 　　王平認為，紅十字會是政府工作領域的助手，“但紅十字會在中央層面協商得好，到了基層就沒那麼好了。”此次地震，王平想見到雅安市黨政負責人都很難。 　　根據現行的組織結構，中國紅十字會是一個副部級單位，類似一個介於政府與NGO之間的組織。王平說，如果中國紅十字會級別高點可以發揮更好的作用。 　　郭美美事件發生後，中國紅十字會的公信力受到極大挑戰。蘆山震區，有豪華越野車貼了紅十字會標誌，被人發現後將圖片貼到了網上。王平說，越野車都是一個越野車隊的，他們到紅十字會參加救援，紅十字會肯定要發標誌給他們，“難道開好車就不能參加紅會志願者了？從組織層面來說，我們問心無愧。” 　　去年7月，國務院頒布了《國務院關於促進紅十字事業發展的意見》，有媒體解讀為在郭美美事件後，國家層面要加強監督，“好像是紅十字會做錯了什麼，但這個文件實際肯定了紅會的工作。”王平說。 　　截至4月24日下午5時，全國紅十字會系統收到社會捐贈款物2億餘元，中國紅十字會總會收到社會捐贈款物7996萬元。 　　免費午餐透明度是最起碼的 　　除紅十字會與壹基金，其他慈善組織和民間公益組織在震區頗受注目。 　　24日上午，一位教師來到“免費午餐”的駐點前，向項目負責人鄧飛要一塊彩布條用於搭帳篷。通過聊天，鄧飛得知，這位教師帶來的孩子是她兄長的女兒，城區很多孩子因為學校在震區損毀，尚沒有複課，鄧飛立即提議搭建一個帳篷學校，組織這些孩子上學，由目前尚沒有上課的教師和志願者進行輔導。 　　鄧飛及其團隊調集十頂帳篷，在志願者的幫助下，將帳篷運至先鋒社區步行街一塊空地，半小時把帳篷搭好。從動議到實施，“免費午餐”團隊行動高效。附近社區的孩子們紛紛加入這個帳篷學校，多名主動前來的教師和志願者為他們授課。 　　鄧飛認為，此次地震，企業、個人選擇通過民間公益組織捐款較多，尤其是壹基金，其在運作中的公開、透明和專業能力值得欽佩。但紅十字會也在努力彌合公眾信任。鄧飛說，在天全、寶興等地，救災帳篷幾乎都是民政部門和紅十字會提供的，效率也很高。 　　鄧飛認為，民間公益組織要通過執行表現能力，並不意味著民間組織天然就很強，還要通過具體的項目來檢驗。大量捐款流向民間公益組織，勢必對民間公益組織形成另一個角度的逼迫，即民間公益組織需要更大程度地提升其執行能力，不負民望，否則，也會遭到質疑、批評和不信任，捐助人也會採取報復性的行動。 　　鄧飛說，對於民間公益組織，更多的民眾沒有能力判斷或者不會過細地研究誰的執行能力更強，民眾看重的是公益、慈善組織是否透明、公開，能否接受批評、監督。紅十字會也在解決透明度的問題。不過，這是最淺層次的PK，最根本的PK是執行模式和解決問題的能力和效率。

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