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推進規模城鎮化向人口城鎮化的轉型

http://www.CRNTT.com   2013-05-02 08:35:21  


未來5~10年,新型城鎮化主要不在於鋪攤子、造新城,而重在適應人的發展需求提升城鎮品質。
  中評社北京5月2日訊/隨著內外發展環境的深刻變化,未來5~10年,中國的新型城鎮化面臨重大機遇、擁有巨大潛力,並將在推動經濟社會轉型發展中扮演重要的歷史性角色。當前的突出問題是,如何解決城鎮化質量不高、不可持續的矛盾和問題。我們的主張是,推進規模城鎮化向人口城鎮化的轉型,以人口城鎮化為主要載體、以政策和體制創新為重點,有效釋放城鎮化的內需潛力,爭取到2020年基本形成人口城鎮化的新格局。中國改革論壇網發表第十一、十二屆全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林文章如是說。

  一、規模城鎮化發展已難以為繼

  文章稱,以往的城鎮化由於與傳統的經濟發展方式直接相關,其規模城鎮化的特點比較突出。例如:以工業化為主導、以做大經濟總量和承載投資為主要目標、以土地批租為重要手段。這種城鎮化模式在推動經濟增長的同時,也積累了產能過剩、資源浪費、環境破壞等突出問題。進入發展型新階段,這種規模城鎮化的矛盾問題日益凸顯,難以為繼。

  1.城鎮化約束條件發生深刻變化,低成本擴張模式難以為繼。總的來說,隨著發展新階段資源要素與環境約束條件的深刻變化,規模城鎮化的代價和風險逐步增大。

  2.全社會對城鎮化的需求和期望發生深刻變化,低質量的城鎮化難以為繼。無論從哪方面看,全社會對城鎮化的需求開始發生質的變化。

  3.城鎮化的角色發生深刻變化,規模城鎮化難以擔當。

  未來5~10年,隨著中國城鎮化面臨的條件、需求、角色的深刻變化,新型城鎮化主要不在於鋪攤子、造新城,而重在適應人的發展需求提升城鎮品質。 


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