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官方定點酒店亂象

http://www.CRNTT.com   2013-08-16 10:58:38

然而，正是這一原因直接導致定點酒店的門市價和協議價兩者之間差距如此之大，甚至是一二折。“如果真的以協議價格結算，多數情況下‘定點酒店’自身根本無利可圖。”中國飯店業採購供應協會特聘專家、華美酒店顧問有限公司首席知識管理專家趙煥焱對時代周報記者指出。 　　從《差旅費管理辦法》的規定價格來看，定點酒店利潤空間不大，不應成為“香餑餑”。但是數字卻給出了相反的情形。根據“黨政機關出差會議定點酒店查詢網”提供的數據，自2006年推出以來，全國黨政機關出差和會議定點酒店已經從2600多家翻了近一倍，2013-2014年度的數字已經達到了5000餘家。 　　“我們接待黨政機關的出差和會議，是一種證明我們有接待政府官員、承辦政府會議的能力，在今天這個社會里，這就是一種象徵，能夠很大程度提高我們酒店的名望。”蘇州市人民路上的一家酒店的辦公室人員告訴時代周報記者。據其透露，特別是大型政府會議將會顯著提高酒店的知名度，“加上你們這些的媒體報道更是幫酒店做免費的廣告”。  　　在趙煥焱看來，近年來酒店業供求關係的嚴重失衡也讓不少星級酒店不能放手政府“定點酒店”。 　　整個“十一五”期間，中國GDP增速是11.7%，但從公開數據看，星級酒店的增速是12%，其中五星級酒店的增速達到了17%。這意味著過去五年間，中國的五星級酒店幾乎翻了一倍。根據業內經驗，高端酒店要保證盈利，客房出租率一般需要達到60%以上。如此，一些星級酒店競標“定點”就不奇怪了。 　　另外，近年來隨著中央對黨政機關差旅費報銷規定越來越嚴格，不是定點酒店，公務員很難報銷。一些酒店為了保住手中的客源，也不得不加入到了競標的行列。 　　“實施黨政機關出差和會議定點管理，就是黨政機關工作人員出差必須在定點酒店住宿，組織會議也必須在定點酒店召開，這是差旅費、會議費制度改革的重點，是支出管理模式改革的一次探索和創新。”早在2008年，財政部就黨政機關出差會議定點酒店政府採購答問時即對“定點酒店”制度評價頗高。 　　據了解，一般情況下，“定點酒店”通過政府統一採購、酒店自願投標產生。國家機關事務管理局負責北京地區，各省級財政部門負責當地飯店的“定點”採購與確認工作，基本原則是“數量適當、布局合理、檔次適中、價格優惠、公開公平、上下結合”。酒店的目錄兩年更新一次。 　　然而，原則上的“政府統一採購、酒店自願投標產生”遭到了不少酒店經理的質疑。蘇州獅子林附近一家酒店的經理，向時代周報抱怨：“你看看目錄就知道了，那些能夠最終入圍的大部分是同政府部門有著千絲萬縷關係的，其中不少直接就是改制之前的政府賓館。” 　　從蘇州的《2013-2014年黨政機關出差會議定點酒店目錄》中也可以驗證這點，海關總署蘇州外事教育培訓基地、昆山賓館（老的政府賓館，後同）、吳江賓館等在列。 　　“很多時候，不少地方政府賓館也進入‘定點酒店’，主要考慮的是肥水不流外人田，但是這也從客觀上加大了監督的難度。”林喆對時代周報表示。

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