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張維迎：改革就是不斷地把私權歸還給個人

http://www.CRNTT.com   2013-12-04 09:33:39

創新是什麼？創新就是有一個想法，這個想法大部分人沒看到，所以你說出來不會獲得認同，但是你能夠把它變成市場可接受的產品和服務，這時候你就會為經濟增長做貢獻，你也會賺錢。而這種創新一般時間都比較長。今天支持我們經濟增長的好多的產品，30年前沒人想得到。同樣可以說，30後這個國家經濟的主要的產業、行業，現在大家都想不到，這就是企業家的功能。在40年前比爾蓋茨要製造軟件，想象這個軟件要變成未來每個人都用的東西的時候，沒有人會想到； 100年前，亨利?福特那個時代，汽車已經有了，但是汽車只是富貴人家、有錢人使用的產品，沒人會想到普通人應該有汽車，但是福特想到了，所以就引進了流水線，生產出了普通人用得起的汽車。 　　改革就是不斷地把私權歸還給個人 　　那麼企業家精神怎麼被開發出來？那就是看我們的體制。目前來講我覺得我們體制當中存在好多障礙，大的障礙有兩個方面，第一個方面就是經濟體制，第二個方面是政治體制。就經濟體制而言，首先是國有部門太強大，國有部門的強大與市場經濟是不相融的，尤其像我們這麼大的國有部門，要創造所謂的公平競爭環境是不可能的。第二就是政府管的太多，我們做什麼事都得審批。我們學法系的同學都知道，這個社會當中哪些權力應該是個人的，哪些權力應該是政府的，就是私權與公權的劃分。我們國家在計劃經濟體制下，很多私權都被公有化了。改革就是不斷地把私權歸還給個人，但是仍然做的不是很好。第三就是金融市場不自由。企業家的一個想法要變成產品，要形成市場，需要大量的投資，還需要很長的時間。如果金融不自由的話，創新就得不到很好資源。 　　好在我們過去20來年有很大變化，就是外國基金進入中國，幫助中國很大的忙。但是我們仍然看到大量的儲蓄在無效地使用，其中無效的一部分是借給美國人，給他也帶來了麻煩，其實對我們麻煩可能更大。還有就是大量金融資源仍然被國有企業占有，比如說信貸資金，國有企業拿到信貸資金的成本比民營企業要低大致一半，國有企業的利率5、6%，民營企業在10%以上。 　　還有一個方面是私有產權得不到有效保護。現在的民營企業家，有些犯罪被抓起來，財產很快被處理了，這個本身是違法的。因為我們知道一個人犯罪，處理他財產要等法律判決之後，但是很多地方不遵守這樣的規定，如果企業家被無罪釋放，要收回財產都很難。 　　另一方面就是政治體制，沒有獨立的司法制度，權力沒有關在籠子裡面。現在是有權力的人提著籠子到處關別人，這個是一個很重要的問題。再一個就是尋租和腐敗。這兩個是相關的，沒有獨立的司法體系，政府權力過大，一定會產生腐敗。在腐敗的情況下，企業家賺的錢不一定是靠創新，有一部分是靠尋租，就是搞好和政府的關係。比如我們看到高科技領域，有些人寫好申請、找到關係、拿到國家幾千萬的錢，幹嘛去了？瞎花了，這個現象非常嚴重。我們現在教育科研經費都非常多，但是真正有效使用的比例非常低。當然我們要有更長遠的眼光，現在過分關注的都是今年下半年怎麼樣，明年上半年怎麼樣，其實對於國家更關注未來十年，20年，甚至30年。 　　中國未來30年應該建立這樣一種目標，就是如何建立自由、公正、民主、法治社會。我們的改革都應該在這個大目標的前提下做。具體來講我覺得經濟上進一步自由化，市場化。政府大量的權力應該廢除，就是說把政府局限在公權的範圍內，不應該侵害私權。我要特別強調一點，那就是私有產權制度，私有產權的保護，依賴於法律，也依賴我們的司法制度。

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