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明年宏觀經濟應專注穩增長和促改革

http://www.CRNTT.com   2013-12-12 08:53:59

2014年宏觀經濟政策定位應當只專注於“穩增長”和“促改革” 　　中評社北京12月12日訊／2014年將是中國經濟發展歷史上較特殊的一年，同時還是中國政策再定位與政策轉型之間衝突最強烈的一年。宏觀經濟政策的定位雖然在名義上將與2013年保持一致，但大改革使2014年的宏觀經濟政策具有雙重特性，大改革的開啟要求貨幣政策和財政政策按照新機制來實施，以擺脫信貸—投資驅動型經濟增長模式困境，使2008年到現在所實施的各項反周期政策回歸到常態。 　　明年經濟增速預計為7.7% 　　中國證券報發表中國人民大學經濟學院副院長劉元春教授文章表示，在外部環境輕度改善、內部大改革全面展開、宏觀經濟政策相機定位等多重力量作用下，2014年中國GDP增速將呈現“底部波動”、“輕度回暖”態勢，全年增速預計為7.7%。 　　在世界經濟整體形勢弱復甦的帶動下，中國出口增速在2014年將有所反彈，但由於新興經濟體的持續疲軟以及歐元區經濟的波動，中國出口增速的波動有可能加大，並存在較大不確定性。預計出口增速達到10.4%，進口增速達到10%，全年貿易順差達到2929億美元，外需對於經濟增長的貢獻依然難以轉正。 　　在大改革的衝擊下，政府職能的轉變和投融資體制改革，將對政府類投資產生強烈的下行壓力，民間投資空間的釋放以及土地市場的改革雖然有利於相應投資板塊的提升，但改革的複雜性和漸進性，決定了民間投資和房地產投資在2014年難以有較大幅度的提升，並難以彌補政府類投資下降以及資金收緊帶來的缺口，2014年全年固定資產投資增速預計達到20.1%，大體與2013年水平相當。 　　上述預測的基礎在於：第一，從投資領域的資金來源和資金運用狀況來看，2013年整體資金偏緊狀況將在2014年延續，甚至有所強化，這將強烈約束2014年的投資擴張。第二，2014年大改革對於中國投資有釋放的作用也有打壓的作用，但總體而言，由於政府職能轉變帶來的政府類投資的回落，特別是地方政府投資衝動和投資饑渴症的遏制將大大影響地方政府在投資中所起的發動機的作用。第三，2013年房地產價格的持續上揚將引發房地產宏觀調控政策的重新定位，從而抵消改革對於房地產的利好。第四，從目前的投資慣性來看，2014年固定投資增速將不會出現明顯的回落。第五，由於宏觀經濟的穩定、出口的改善、企業財務績效的小幅提升以及中長期投資信心的提振，2014年民間投資將改變2013年持續回落的局面。

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