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中評：美國亞太戰略調整　台海和平起變化

http://www.CRNTT.com   2014-03-29 01:25:16

（二）強調雙方在保持台海和平局面上的默契和交集 　　中美雙方在東亞地區的利益有契合空間，即雙方都謀求地區和平與穩定，力圖從安定的台海地區獲取最大經濟利益。在全球經濟衰退的背景下，奧巴馬政府的第二任期並不輕鬆，國內經濟形勢仍然是其優先考慮的重要議題。因此，美國的亞太戰略調整在很大程度上也需要配合國內經濟狀況。從中國方面看，中美之間的相互依存度已經越來越高，雙邊經貿投資持續走高，“中美兩國經濟的相互依賴程度是如此之深，以至於雙方都有避免衝突的強烈動機。”⑱這意味著中美兩國在維持台海和平局面上仍然存在共同利益，有不少交匯點。主要表現在： 　　一是“一個中國”上的交匯點。中國堅持一個中國原則，美國主張堅持一個中國政策。儘管雙方的表述存在差異，但內容上基本一致，這意味著雙方在維持台海和平的基本立場沒有改變。 　　二是“和平統一”上的交匯點。中國堅持爭取兩岸的“和平統一”，但始終不承諾放棄使用武力。美國的一貫主張是要求中國用和平方式解決，反對使用武力。儘管雙方的基本觀點存在差異，但中國對使用武力的界限逐步明晰，對和平手段的最大程度地爭取是美國所能夠充分理解的，即雙方在維持台海和平的手段方式存在默契。 　　三是階段性目標上的交匯點。實現祖國的完全統一是中國政府的根本目標所在，但目前強調的是增進兩岸人民的溝通交流，保持兩岸的和平局面，這與美國強調反對單方面改變現狀的態度是一致的，即雙方在維持台海和平的短期目標基本一致。因此，只要在美國亞太戰略調整上沒有與中國發生公開的直接對抗，中美兩國在維持台海和平上的長期共識將會繼續存在的，也意味著中國的戰略機遇期也是可以得到基本維持的。 　　（三）呼籲雙方共同維護台海地區的和平穩定態勢 　　在全球化時代，中國能否繼續充分利用重要的戰略機遇期，在一定意義上是與美國的配合程度密切相關。目前中國的戰略選擇是以合作者和建構者的姿態參與美國主導的世界體系，而不是去挑戰現行世界秩序。這是因為中國目前只有充分利用美國締造的國際體系和規則，才可能營造和平穩定的周邊和國際環境來發展經濟。而美國從維護其全球主導地位考慮，也需要從阿富汗與伊拉克這兩場戰爭中恢復實力，也離不開與中國的某種合作。可見，中國的發展戰略與美國的全球戰略存在著某種程度的交集，這成為雙方能夠繼續合作的重要基礎。從目前情況來看，雙方共同維護台海地區的和平穩定是雙方都可以接受的一種妥協性安排。 　　針對當前的美國亞太戰略調整，在中美之間非對稱性依存情況下，近年來中國呼籲構建新型大國關係就是對美方釋放的一個積極信號，也意味著中國將繼續利用現有世界秩序發展自身。鑒於台海地區的和平穩定與中國的核心利益密切相關，中國需要美國能在台灣問題上保持克制，並促使雙方保持某種合作的局面。除兩國政府層面的正常交往外，中國以密切經貿往來加深與美方的利益聯繫，以互利共贏的經濟利益換取美方的某種支持。而美國在反“台獨”、支持國民黨當局和促進兩岸和平交往等方面發揮了重要作用。可見，深化兩岸關係和維護美國利益之間並不必然是矛盾的，雙方在促進台海和平穩定局面上是存在合作空間的。 　　　小　結 　　合作與對抗既是現代國際關係最基本的鬥爭形式，也是處理國家間關係的最基本政策選擇。正是由於台灣問題的存在，中美兩國之間的合作與對抗形式都顯得格外複雜。從長遠來看，美國終究無法阻止中國的完全統一，也不太可能為了台灣的地區利益而選擇與中國的全面對抗，進而造成其全球戰略利益受挫。但在台海地區被深深捲入全球化進程之際，中國需要一種較之以往更開闊的國際視野，掌握各種國際力量的博弈互動，既要正確界定台海局勢在中國戰略機遇期的基本位置，也應基於中美在亞太地區不斷擴大的共同利益來思考共同維護台海的和平穩定。從根本上說，中國大陸是實現祖國最終統一的決定性因素，隨著時間的推移和大陸實力的增強，中國和平統一進程將會不斷向前推進。

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