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反覆無常的奧巴馬 力不從心的美國

http://www.CRNTT.com   2014-08-18 09:57:04

糾結阿富汗 　　作為反戰總統，奧巴馬在上任不到一年之際，就曾打過自己一個耳光——“為了遏制塔利班的得勝勢頭”，奧巴馬於2009年12月1日宣布向阿富汗增兵三萬。之後，到了2011年6月22日，奧巴馬發表講話，表示“美軍的使命將逐漸從擔負戰鬥任務轉移到為作戰部隊提供支持。到2014年之前，這個過渡期將結束，阿富汗人民將擔負起對自己的國家的責任。”不過，隨著撤軍時間的臨近，奧巴馬再度變臉。 　　去年以來，美國因為卡爾扎伊遲遲不願簽署允許美軍在2014年後合法駐扎阿富汗和賦予美軍司法豁免權的《雙邊安全協定》，而與卡爾扎伊公開翻臉……奧巴馬在阿撤軍問題上的幾次反覆，從客觀上是礙於現實的無奈之舉：一方面，長達13年的阿富汗戰爭，已經耗去了美國超1萬億美金的軍費，債務沉重的美國已經無力繼續支撐龐大的駐軍開銷——這是奧巴馬撤軍的內因所在。 　　但另一方面，阿富汗的戰略重要性又決定了，美國如果想要維繫自身在中亞的影響力，想要繼續保持對伊朗、中國和俄羅斯的壓力，它就不能丟掉對阿富汗的控制。所以，奧巴馬政府希望能與阿富汗當局達成默契，讓剩餘的一萬多名美軍繼續駐扎至2016年，以延續美軍在阿富汗的軍事存在。 　　從以上分析不難發現，奧巴馬在對外動武問題上之所以反覆無常，其實是礙於多個現實：第一，美國分裂的國內形勢，民主黨無力控制局面的現實，都嚴重牽制著奧巴馬的決策，他承受著來自民眾和反對派的巨大壓力；第二，所謂領導地位和威信已經成為了美國的羈絆，很多時候迫使美國必須“豬鼻子裡插葱，裝象”，只能被盟友架著身子往前衝；第三，國際格局的轉變，尤其是一些新興國家的強勢崛起，讓美國再也無法恣意妄為，它必須學會與其他國家進行協商，必須學會妥協；第四，美國日漸衰弱的國力，尤其是已經從7000多億縮減近一半的軍費，已無力支撐它的抱負、意志和普世情懷，因而，即便它想要竭力維護自己的國際戰略利益，但力不從心往往是它必須去選擇面對的結局。 　　簡而言之，奧巴馬上任以來的反覆無常，不過是力不從心的美國的一個縮影罷了，這是一個趨勢，難以逆轉。 　　作者是中國察哈爾學會研究員　　來源：聯合早報2014年08月18日

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