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2015年中國經濟面臨的幾個尖銳問題

http://www.CRNTT.com   2015-03-08 09:51:36

中評社北京3月8日訊／2015年是中國十二五規劃的收官之年，也是全面深化改革的落實之年。在經濟下行壓力加大之時，保證基本的經濟增長是中國2015年的重中之重。與此同時，中國也將面臨深化改革、反腐敗與尋找新的增長策略的挑戰。 　　2015年中國經濟面臨的幾個問題 　　2015年是中國十二五規劃的收官之年，也是全面深化改革的落實之年。在經濟下行壓力加大之時，保證基本的經濟增長是中國2015年的重中之重。與此同時，中國也將面臨深化改革、反腐敗與尋找新的增長動力的挑戰。 　　新常態下的中國經濟增長策略 　　中國經濟“新常態”意味著經濟增速會放緩，但仍然需要一定的經濟增長。事實上，保增長已成為2015年最重要的經濟工作目標。新形勢下，市場和政府都關心一個問題：新的經濟增長動力從何而來？在我們看來，所謂增長新動力(310328,基金吧)問題實際上反映了市場的一種擔憂：在過去的經濟增長發動機（如製造業、房地產業）推力減弱或熄火之後，找不到替代的增長動力。 　　在我們看來，提出新常態下的經濟增長動力轉換問題，恐怕本身就有些問題，原因在於當前的中國經濟是處於調整期的經濟，非常規經濟可比，如果簡單地按過去的增長動力來盤算，會一直陷在缺乏動力的怪圈之中。事實上，經濟調整期就是新常態的一種表現，在經濟調整期內，更應該關注的是經濟增長策略，而不是具體的某一種增長動力。 　　什麼是新常態下的經濟增長策略呢？安邦咨詢首席研究員陳功認為，主要是“穩國企，推民營，擴市場，改制度”。這12個字應該就是轉型時期的增長策略，也是中央和地方在十三五規劃中應該考慮的核心。 　　所謂“穩國企”，主要有兩方面的含義：一是穩定國有企業和國有經濟，做好國企所在基礎領域的基礎工作，保障社會基礎服務的穩定供應（從水、能源、電信到金融服務），發展好重要領域（如裝備製造、軍工、重大交通系統等），扎好基礎，別出亂子，別製造失業。二是穩守現有領域，不需要大規模擴張，尤其是在競爭性領域，國企不需要跑馬圈地，也不要利用混合所有制改革搶占更多市場。國企還要通過改革減少數量，如央企改革要按計劃縮減為40-50家的規模。 　　“推民營”就是要擴大民營經濟發展，強化其在中國經濟的主要支撐地位。2012年，中國民營企業已占全國企業法人的90%以上，民營經濟占全國非農就業的85%以上，占全國企業資本的60%以上，占全國投資的60%以上，占全國稅收的60%以上。民營經濟在2013年至2014年一直處於深度調整之中，2014年民間固定資產投資規模超過32萬億，但增速下滑明顯，從2012年初的超過30%下滑到2013年的23.1%，再到2014年的18%。投資增速下滑的同時，民營經濟的效率也在降低1。

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