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智庫解讀：中國綠卡新政吸引國際化人才

http://www.CRNTT.com   2016-03-02 00:21:54

中國與全球化智庫昨日舉行媒體交流會，解讀《關於加強外國人永久居留服務管理的意見》新政細則和意義。（中評社　王永雪攝） 　　中評社北京3月2日電（記者　王永雪）近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強外國人永久居留服務管理的意見》，這項改革涉及外國人永久居留的申請條件、資格待遇、受理審批程序、日常服務管理等多方面內容。中國與全球化智庫昨日舉行媒體交流會，由CCG專家和課題組解讀新政細則和意義。 　　3月1日，公安部支持北京創新發展的20項出入境政策措施正式實施，涉及外國人簽證、入境出境、停留居留等方面。同時，公安部中關村外國人永久居留服務大廳昨日起正式對外辦公，受理、審核永久居留申請，提供咨詢服務。這是繼中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加強外國人永久居留服務管理的意見》後地方的第一個試點。 　　中國與全球化智庫（CCG）主任王輝耀表示，這是中國首次針對外國人居留出台國家級的政策，反映了全球化人才流動的趨勢；是中國在對外國人永久居留服務管理制度上的一次改革創新，對服務外國人在華活動、推動社會開放再上水平具有重要意義。 　　王輝耀分析，第一、《關於加強外國人永久居留服務管理的意見》提出以市場為導向的永久人才申請標準，以前都是國家計劃，這是第一次提出以市場為導向，強調市場的作用。發揮市場主體作用，探索積分評價制度，量化外國人永久居留的標準。第二、強調了完善外籍人士從工作居留到永久居留轉換的標準。第三、意見還提到要吸引外國人的投資移民，實施積極的投資移民政策，這是中央第一次提出吸引投資移民。第四、意見中提到外籍優秀人才簡化申請方式，包括為中國公益、體育、科教、文化、和平等事業做出貢獻的人。 　　王輝耀表示，中國要成為世界創新中心，沒有世界人才很難。這次政策的實施是真正支持中關村科技創新中心在吸引國際人才方面起到表率作用。“這個政策一旦起來，是國際化接軌的模式，有區域指向和傾向性，對人才到各地區去都有作用。地方可以因地制宜吸引人才到地方去。中關村作為最大的特區先行先試，向全世界發出信號，中國繼續保持改革開放，最大的開放是人的開放，只要人才流動不被打斷，創新等各方面的發展一定會越來越好。”

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