席代麟：蔡政府聯美制中必有風險

http://www.CRNTT.com   2016-06-15 00:21:55

席代麟。（中評社　資料照） 　　中評社桃園6月15日電（記者 黃文杰）私立銘傳大學公共事務學系專任副教授席代麟接受中評社訪問表示，大陸對於不承認九二共識的蔡政府，到目前為止還是聽其言、觀其行，兩岸溝通管道全面停滯，不是陸委會層級可以負責。他認為蔡英文或許利用這次出訪巴拿馬的場合，透過公開場合的政治談話，搭配美國的臨門一腳，或許可以為僵化的兩岸關係做出轉圜的努力。   　　席代麟首先分析，蔡政府給外界感覺是猛打“美國牌”，塑造“聯美制中”的印象，但蔡英文自己也應該認清，這是有風險。 　　他說，距離11月美國大選剩下不到5個月，基本上主要兩黨候選人大致底定，不管美國奧巴馬政府剩下任期，做出怎樣重大政策決定，好比宣布對台軍售，展望未來2017年以後的美台關係，要特別留意兩黨候選人，對於中國問題或台灣問題的態度，到底採取怎樣的說詞以及具體的行動。 　　席代麟認為，就算奧巴馬政府任期結束之前，宣布對台軍售，那也是伴隨著美國要求台灣開放含瘦肉精的美豬進口等交換，基於平等互惠原則，蔡英文手上有沒有籌碼可以跟美國談判？ 　　他認同美國對台政策，向來基於自己國家安全與利益為優先，不可能全部順著蔡政府的想法，蔡英文若想藉由美國來跟大陸對抗，反倒要擔心的是，可能最先被自己的“台灣民意”給吞噬，因為當初誰反對開放美豬進口？就是民進黨。 　　第二，蔡政府的兩岸關係。 　　席代麟說，大陸已經多次公開要蔡政府承認九二共識，凡事都以九二共識為前提，或許蔡英文自始至終認定，九二共識就是包著糖衣的毒藥，一旦吞下去，等於民進黨放棄台灣主權。但是不承認九二共識，兩岸溝通管道幾乎全面停擺。 　　他認為，兩岸交流嚴格說來，可以分成三個層面，一種是經貿、一種是教育文化、一種是基層社會，彼此對映的是“三陸”甚至“四陸”。 　　席代麟說，經貿交流就是陸資，教育文化交流就是陸生，基層社會交流就是陸客甚至陸配，這些會在蔡政府不承認九二共識之下，陸續進入冷卻與冬眠。 　　他說，當初合法進入台灣的陸資企業，是否已經撤出？陸客銳減效應，進入七月發酵更厲害，陸生恐怕要等到下半年，新學期開始註冊報到才知道，“三（四）陸”衝擊看似沒有急迫性，卻是慢性的危及台灣發展。 　　“解鈴還需繫鈴人”。 　　席代麟說，蔡政府該好好重新思考，怎樣妥善回應大陸所提兩岸交流的前提，只要面對九二共識，過去交流都可以繼續，是否透過特定事件？怎樣場合營造氣氛？告訴大陸兩岸要繼續走下去。 　　他說，這個舞台最佳時機，就是蔡英文出訪巴拿馬，北京政府應該會仔細觀察蔡英文出訪的一舉一動，蔡政府或許事先透過二軌機制，尋求中國大陸與美國的認同，在重要場合傳遞正面訊息，尤其美國可以扮演“臨門一腳”的功能，國際場合找到新的平衡點。