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中評智庫：台灣經濟情勢嚴峻 如何走出困境

http://www.CRNTT.com   2016-08-22 00:14:56

表2：新政府五大產業創新計劃的發展重點   　　一是成立產業創新轉型基金：過去國發基金著重投資新創企業，不投資早已成的企業，為把民間投資動能誘導出來，決定以國發基金向銀行融資1,000億元，設立產業創新轉型基金（即過去所提類主權基金），投資有意願在台灣投資的企業。未來投資對象為何？他說，不限於五大創新產業，也不限於中小企業，只要在國內投資，並創造就業機會者，都是這個基金注資的對象。 　　另外，產業創新轉型基金除直接對企業投資外，也會和民間股權基金、投資公司合作，未來會請他們尋找一些企業想要轉型、結構改造的案子，再用產業創新轉型基金進行投資。 　　國發基金有3,000億元資產、零負債，向銀行借1,000億元不是問題，這項計劃在近期報行政院核定後即可推動。 　　二是成立“國家”級投資貿易公司：將由“國發”基金、政府其他基金及國營事業出資，並向民間企業募資，政府股權不超過5成，預計這家公司的資本額為100億元，該公司為民間公司，但政府具主導權，以推動相關政策。兼具有貿易以及投資功能，目的是在整合、尋找及創造國內投資機會，以及協助中小企業赴東南亞及新興市場的貿易，未來會搭配“新南向政策”。 　　（表2：新政府五大產業創新計劃的發展重點） 　　新政府產業政策面對的挑戰 　　面對“低成長、低薪資、低就業”困局的台灣而言，“經濟結構轉型”無疑是突破“貧血式低度成長”，並增加勞工所得的根本之道，也是促進“社會安全”和“公平與正義”的支撐基礎，更是支持台灣維持兩岸良性互動，及參與全球治理的重要憑藉。 　　然而，根據摩根投信“台灣投資人信心指數”調查，投資人擔心政治環境及兩岸關係，指數跌至80.1，創2004年7月調查以來新低，比金融海嘯時期還低，顯示如何扭轉企業對未來景氣的保守心態，恢復投資信心，將是新政府拚經濟最關鍵的課題。 　　特別是若就去年經濟成長率0.75%的貢獻來源觀察，由於全球經濟疲軟、貿易成長力道減退，使得國外淨需求對經濟成長貢獻為負0.67個百分點，而消費貢獻為1.22個百分點，但是資本形成對經濟成長貢獻只有0.26個百分點，顯示企業投資決策呈現觀望，更將減弱今年的經濟動能。

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