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宋燕輝語中評:特朗普亞太政策有待觀察

http://www.CRNTT.com   2017-02-05 00:11:40  


宋燕輝。(中評社 張峩寧攝)
  中評社台北2月5日電(記者 張峩寧)美國總統特朗普對南海政策會是如何?台灣“中央研究院”歐美研究所研究員宋燕輝對中評社表示,大方向不會變,但特朗普或會一方面串連東協國家對中國大陸施壓、行使自由航行權,另一方面在美國國內合法化制裁中國大陸。但美國前總統奧巴馬花了兩年時間,才推出重返亞太政策,現在就判定特朗普與奧巴馬的亞太政策有何落差尚言之過早。

  宋燕輝,美國加州大學柏克萊分校法律碩士、博士、美國肯特州立大學政治學博士、美國印第安納州立大學政治學碩士。研究專長為國家海洋政策 、國際海洋法、國際海事安全。

  宋燕輝從國際法分析南海問題表示,中國大陸是合法擁有目前在南海的主權。但美國不一定會承認中國大陸在此部分的權益。這要看美國會不會加入海洋法公約,但美國一直都以“確保美國在各地的自由航行權”為回覆。所以他對特朗普對南海仲裁內容態度的翻轉是抱持觀望態度的。

  宋燕輝還認為,如果美國選擇不遵從海洋法公約123條,將會透過航行自由施壓操作( FONOPs),透過延續航行自由(Freedom of navigation,縮寫FON)再延伸到國際法,合法化美國南海行為。

  另一方面,宋燕輝對中評社表示,將來也可能美國和中國大陸打法律戰,在南海問題上對中國大陸施壓。去串聯、要求日本、澳洲、馬來西亞、越南等與美國站在同一邊,向中國大陸施壓,讓北京遵守南海仲裁結果。

  在美國國內部分,宋燕輝認為,共和黨中如參議員Marco Rubio會重新推動“南海與東海制裁法案”(South China Sea and East China Sea Sanctions Act of 2016),制裁參與中國在東、南海非法活動的個人與機構,讓制裁中國行為在美國國內合法化。

  宋燕輝對中評社表示,特朗普上任後,中國大陸慢慢開始回應美國,從官方的方式互相喊話開始,雙方對彼此的戰略也逐漸成形浮出檯面,但現在判定特朗普與奧巴馬的亞太政策有何落差尚言之過早。
 


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