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社評:中國應如何防止恐怖主義本土化

http://www.CRNTT.com   2017-06-11 00:10:16  


  中評社北6月11日電(評論員 喬新生)近些年來,恐怖主義本土化現象越來越嚴重,恐怖襲擊發生的原因不是經濟,當然也不是宗教,恐怖襲擊發生的根本原因就在於,恐怖分子追求社會轟動效應。換句話說,恐怖分子具有典型的反人類性格,他們草菅人命,並且以此為榮。發動恐怖襲擊之後,一些恐怖分子甚至還會通過互聯網絡公開宣揚自己的“成果”,少數恐怖組織為了引起世界關注,公開宣稱恐怖活動是由他們策劃的。所有這些都充分說明,恐怖分子發動的恐怖襲擊已經出現了明顯的變化,恐怖襲擊和宗教極端組織已經沒有必然的聯繫,恐怖襲擊與經濟和貧困也沒有必然的聯繫,恐怖襲擊通常與極端分裂人格有著直接的聯繫。部分恐怖分子發動襲擊目的就是為了追求刺激,他們的人生觀和價值觀處於極端消極狀態,他們試圖通過發動恐怖襲擊的方式走向人生的終點。從犯罪學的角度來看,這種帶有極端變態人格的恐怖襲擊事件,令人防不勝防,因為人們無法窺探身邊的行人是否恐怖分子,人們也無法通過了解每個人的心理活動,對恐怖襲擊做好防範措施。

  近些年來,這種帶有本土化色彩的恐怖襲擊在西方發達國家時有發生。即使在中國這樣一個相對穩定的國家,少數地區也發生了極端恐怖襲擊事件。各國除了加強出入境管理之外,還應當建立本土化的防範機制,因為只有這樣,才能防止恐怖分子成為不定時炸彈,隨時在人群中爆炸。

  中國在維護社會治安秩序方面形成了一套卓有成效的管理辦法。中國在“網格”管理的過程中,充分依靠“朝陽區人民群眾”,建立龐大監督管理隊伍,隨時隨地了解社區人員的活動情況,一旦發現可疑分子立即報告公安機關,並且由公安機關採取緊急措施,防範於未然。事實證明,中國群眾性防範機制對於維護社會治安,防止恐怖分子發動襲擊起到了至關重要的作用。所謂“朝陽區人民群眾”只不過是社區管理一種特別的名稱。通過建立社區居民參加的共同巡邏機制,讓每一個社區居民都擔負起維護社會治安、防範恐怖分子的職責,在日常生活中隨時了解身邊發生的狀況,對過往行人進行跟蹤調查,防止出現不測事件。

  當然,這種充分發動群眾的做法,在實施過程中可能會出現負面作用,一些“朝陽區人民群眾”缺乏法律常識,在社區管理過程中,不斷地刺探他人的隱私,甚至有可能把正常的人際交往活動看作是有組織的犯罪活動。解決這些問題的根本出路就在於,一方面堅持社區管理的基本原則,充分發揮“朝陽區人民群眾”的積極性和主觀能動性,另一方面,必須提高“朝陽區人民群眾”的素質,讓他們充分意識到,在維護社會治安、防反恐怖分子的同時,應當採取切實有效的措施,保護公民的基本權利特別是通信自由和名譽權。
 


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