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陳建強語中評:二十三條立法迫切且重要

http://www.CRNTT.com   2018-01-10 00:05:07  


 
  中評社:十九大報告中指出特區政府要履行憲制責任,您認為這裡指的憲制責任是否關於23條立法?
 
  陳建強:“維護國家安全”是中央對港政策的基本要求,而23條立法正是要維護國家主權和安全,如果香港繼續在23條立法上缺位,就是公然罔顧國家的主權和安全。習近平總書記在十九大報告港澳部分便提到,希望特區政府團結各界去履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任,雖然沒有明確指示特區政府要為23條立法,但已經不言而喻。港澳辦主任張曉明之後在解讀習近平講話時指明對香港而言,完成23條立法就是基本的憲制責任。
 
  作為一個特別行政區,即使再“特別”,即使實行“兩制”,對國家仍有不可推卸的憲制責任,具體而言有四項:第一是尊重國家憲法和維護國家憲制秩序;第二是維護國家統一和領土完整、國家主權和安全的責任;第三是維護國家發展利益;第四是維護本地長期繁榮穩定。只要我們將該四項憲制責任,與《基本法》第23條的七項任務相對比,便可清楚明白落實第23條對落實特區憲政責任的重要性。同時,若再結合香港近年出現的歪風亂象,特別是眼看年輕新世代面臨荼毒,“港毒”逆潮公然湧進大、中學校園,公然與校方對著幹。青葱學子,不求學問求抗爭,進一步突顯第23條立法的迫切性,不容再姑息縱容。
 
 《基本法》第23條授權香港特區自行立法禁止危害國家安全的行為,明確了香港在維護國家安全問題上的憲制責任,但實際上也授予香港一定的立法空間,讓香港可以沿用自身的立法程式訂立一套適合自身情況,也配合國家整體安全的法律,有助配合和維護自身的普通法制度。就《基本法》第23條立法,是香港需珍惜並且不能回避的承擔。 


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