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中評論壇:高雄與大灣區合作初探

http://www.CRNTT.com   2019-07-20 00:24:30  


束沐
 
       束沐:關於南台灣與大灣區觀光資源互鑒共享的幾點思考

  當前,以高雄為龍頭的南台灣觀光產業迎來了發展新機遇。我認為,在“南南合作”理念的引導下,南台灣與粵港澳大灣區的交流合作,有望為高雄的發展開闢出一片更加廣闊的空間,而觀光資源的互鑒共享是“南南合作”的重要、關鍵、且可操作的切入點。

  南台灣與大灣區的觀光資源在以下三個領域具有相同的優勢:一是海洋生態優勢,北回歸線以南的溫暖氣候,賜予兩地得天獨厚的自然優勢;二是歷史文化多樣性優勢,南台灣兼具西洋、東洋、閩南傳統與南島原民的文化斷面,而粵港澳地區也是宗族文化、南洋文化、西方文化的複合體;三是重商務實的民心優勢,海洋文化塑造了兩地民眾愛拼敢闖、發財致富的淳樸性格,為兩地貨暢其流、人盡其用提供了良好的環境。

  與此同時,南台灣與大灣區的觀光產業在以下三個方面也面臨著共同的問題:一是政府治理問題,大灣區面臨著發揮“兩制優勢”與克服“兩制壁壘”的問題,而南台灣則是不同政黨執政下統一發展理念、資源規劃的問題;第二,發展不平衡的問題,大灣區西翼發展較弱,資源集中在廣深港一線,而南台灣則面臨著對外整個中南部空洞化、對內南高屏發展不均衡的問題;第三,互聯互通程度較落後的問題,粵港澳地區城際聯通能力仍然是短板,南台灣的高鐵、鐵路、捷運、客運各自為陣缺乏整合,這些問題都是阻礙觀光升級的重要因素。

  我以為,觀光產業的發展程度,歸根到底可以總結為四個“來”、十二個字:人想來、人進來、留下來、擱再來(閩南話)。南台灣與粵港澳具有先天資源優勢,“想來”完全不是問題,發達的現代交通讓“進來”也更加容易,而如何讓遊客“留下來”,從而避免蜻蜓點水、走馬觀花,如何讓遊客“擱再來”,爭取更多回頭客、候鳥客,則是兩地共同需要思考的問題。

  觀光旅遊領域是南台灣與大灣區兩地深化交流合作的切入點和突破口,主要包括兩個方面:一是觀光產業建設與發展的經驗交流,做大做強共同優勢、補齊補全發展短板;二是觀光資源的整合與共享,推動標準對接、訊息對接、平台對接,並以此為基礎盤活兩個地區的觀光產業發展。進一步可以通過四個關鍵詞分述:

  第一,對標。對標是為了尋找差距、明確定位、發現問題,南台灣和大灣區可以基於共同的優勢與問題相互對標。兩地對標的主要領域有如下四個:一是觀光基礎設施的建設維護與更新換代;二是城際觀光資源的統籌與規劃;三是加強網絡、新媒體與電子支付在觀光產業中的角色;四是觀光對發展庶民經濟和幸福感、獲得感的提升作用。 


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