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霍建國：充分認識中美矛盾的複雜性

http://www.CRNTT.com   2020-06-08 00:03:13

在自由貿易的問題上，中國一再堅定表示支持多邊貿易體制，以WTO為主的多邊貿易規則。美國對自由貿易和多邊貿易體制多有抱怨，這也體現了其保護主義色彩。所以美國對WTO上述機構進行干擾，長期不遵守WTO的基本原則，包括發展中國家差別優惠待遇的基本原則都極力反對，在這些問題上與中國的認識是完全不一致的，這些也形成一些理念上的衝突。 　　在產業鏈合作問題上，特朗普政府強調脫鈎論，推動加快產業鏈脫鈎。其實，主要是想把中國排斥在國際產業鏈之外，以實現以北美為主的高端產業鏈條的長期壟斷優勢。而中國強調的是合作，堅持互利合作，互通有無。這就產生了新的分歧，美國不能容忍中國在發展中逐步形成對全球的產業鏈的主導，所以要採取對華限制手段，鼓勵盡早同中國脫鈎。 　　在地緣政治問題上，也存在不協調和對抗性的一面，如朝鮮問題、伊朗問題等方面。近期發生的世界衛生組織斷供的事件，也體現出美國在全球抗疫方面的不配合及不協調。 　　第三，對中美貿易摩擦的研判。從中美雙邊和多邊的摩擦來看，很多都是實實在在的利益衝突，需要我們做出研判。對於現在的中美關係來講，已經處在冰點。而中美之間的貿易額規模非常巨大，脫鈎是肯定不現實的，但貿易作為中美關係壓艙石的作用在減弱。這是一個現實存在的問題。 　　對於美方強調的脫鈎論，我認為一方面取決於美方的推進力度，另一方面，也是更為重要的是取決於我們的應對之策，如果我們能夠打造良好的營商環境，能夠保持外商在華投資的平穩運轉，並可獲得可觀的利潤，那麼脫鈎論將不可能奏效。這是因為，政治決斷無法替代商業企業、公司的行為。 　　現在面臨的問題是中美之間是保持競爭合作的關係還是對抗競爭的關係，或者說不斷走向脫鈎，甚至走向新冷戰？顯然，美國選擇的是對抗競爭。而中國對此有著更清晰客觀的認識，即認為中美之間應該是有競爭，也有合作。所以，我們還是強調合作為主。競爭合作是一種狀態平衡，避免雙方走向對抗，更不會走向新冷戰，這也是中國公開對美國的態度。那麼，中美之間能否保持競爭合作的狀態？對於此，需要正視現實，通過不斷的溝通穩定現狀。當然，我們也要注意美方挑起的新矛盾。當觸碰底線時，也不能容忍，一切以維護主權和國家利益為優先。 　　第四，認清中美矛盾的複雜性和長期性。面對當前中美關係的態勢，我們要認清其中的複雜性，既有雙邊之間的一些矛盾，又有國際多邊場合理念上的衝突；既有經濟貿易，還有科技、投資交織在一起的問題。短期來看，這些矛盾如處理不好，肯定會對我國發展和科技進步形成一定的負面影響。長期來看，我認為矛盾的轉化將取決於中國經濟發展的實力，即中美力量對比的轉化。如中國能夠保持政策定力，實現經濟的穩中有進，保持我經濟規模和國際競爭力的提升，出問題的肯定在美國方面，所以說現在比的是耐力。 　　現階段對我們來說更需要的是提高對美保持接觸和溝通的能力、不斷提高我們的周旋水平和能力以及駕馭複雜環境的能力，在矛盾中加強溝通和理解，在對抗中尋求轉危為安的可能，實際上說透了仍是要堅持鬥而不破的原則，體現周旋的藝術和水平，這是最關鍵的，也是一種軟實力的體現。

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