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中評智庫:中國特色社會主義政治學

http://www.CRNTT.com   2020-11-01 00:02:04  


 

 
  在“政局穩定”方面,政局穩定就是社會穩定,其關鍵在於如何可以客觀準確而及時地“識民情:知民急,察民苦”,才能“解民困”,習近平說,矛盾處理是一個國家、社會長治久安的一個基礎性工作,解決問題的宗旨,就是為人民服務。老百姓能順心滿意,國家才能越來越好。⑪這一方面中國最早依賴的是“採風官”,中國古典的“詩經”中有“風”體,風就是“流行之風─風氣”,時政之風─諷剌,民俗之風─習俗;其後有各級官員的奏報,又設“密報”;中國共產黨除各級官員報告外,主要是遍佈各行各業,各個機關,各省、市、區,以及各地、縣、鄉鎮,深入基層街道、村委、居委的黨支部組織,如今的中國大陸平均10人有近1位黨員,所以祇要中國共產黨上下管道暢通,中共中央毫無疑問可以及時正確預防、瞭解和處置任何緊急事件。 

  當然,政局穩定不可能祇依賴黨員人數和無所不在的黨組織,更重要依靠黨員的模範作用和黨為人民服務的效率。從黨的模範作用言,習近平不斷強調“黨要管黨”、“從嚴治黨”,他說:“治國必先治黨,治黨務必從嚴。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。……如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰。”所以必須把“嚴”的要求貫徹全部的黨建過程中,做到“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”。有了嚴以律己的黨,更必須為人民辦事、服務,為人民服務的品質和效率,才是贏得人民信任、中國的政治得以穩定的關鍵。 

  如何提升黨“為人民服務的品質和效率”?中國特色社會主義政治學答案是:“權力集中”,“權力集中”代表兩種意義,一是“一黨執政,多黨合作”;二是“權力集中而分工”。“一黨執政,多黨合作”,是指中國共產黨必須長年執政,所以可以長期性、戰略性、計劃性地規劃中國發展之道,國家發展可以不受政黨的輪替而折騰,除非中國共產黨自己內部出現問題,而制度化多黨合作可以使國家發展不會出現“文化大革命”式偏差。“權力集中而分工”可以有效地“資源可以集中,人才可以集中,財力可以集中”,這樣才能及時、高效地處理人民需求。從而我們可以發現中國特色社會主義政治制度設想,不論在“政治穩”或“政治效率”方面,都強調權力“集中”的重要,但又鑒於以往“權力集中”缺失,所以“黨要管黨,從嚴治黨”,變成中共內管、內控主要手段,近代中國在政治上之所以發展出這樣的政治體制,原因有二;一是近代中國屈辱,使中國渴望強大,這就必須有“政治效率”才能迎頭趕上時代與列強並駕齊驅;二是中國是包含56個民族,逾14億人口的高度複雜大國,這是當代中國最基本、最獨特的國情。然而,“權力集中”執政黨,祇是依賴共產黨“內管、內控”、“政治穩定”和“政治效率”,也必然存在理論上和邏輯上的缺陷;因此,維持中國共產黨統治權合法性,還必須實現“依法治理”和“執政為民”政策。  


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