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中評深度：王海良談拜登對台政策

http://www.CRNTT.com   2020-12-15 00:03:36

以下是問答全文： 　　中評社：特朗普政府不斷提升美台關係，您認為拜登上台後這一做法會延續嗎？ 　　王海良：我不認為拜登政府的台灣政策會全盤照抄或複制特拉普對台政策，變化一定會有的，一是結構性變化，二是方式上的變化。結構性變化指的是，在對台政策的維度上，特朗普政府是政治、經濟、法律、軍事、外交、輿論全方位行動，幾乎看不出重心了，而拜登政府將是有章法的，其布局側重於政治、外交，經濟、法律、軍事、輿論會擺在次要地位。方式上的變化指的是，特朗普政府採取了全政府、全社會模式，不遺餘力挺台遏陸，做法上不斷切香腸，觸碰底線，極限施壓，近乎鋌而走險，而拜登政府一不會冒險，二不會碰底線，三不會放棄溝通。 　　中評社：有觀點認為，美國的對華遏制戰略是民主黨和共和黨的共識，不論誰上台都不會有變化，這會影響拜登的對台政策嗎？ 　　王海良：民主黨與共和黨都要遏制中國，這是一項基本共識。不過，兩黨並沒有達成如何遏制中國的共識，甚至在怎樣定位中國的問題上，拜登與特朗普明顯有所不同，最突出的區別是，拜登以俄羅斯為敵，而把中國視為強大的競爭對手；特朗普集中力量攻擊中國，碰到俄羅斯就往後縮。蓬佩奧這一年一刻也沒停止攻擊中國。這在戰略上決定了拜登與特朗普對華政策的區別。拜登及其外交團隊忌憚俄羅斯，一定要避免俄中軍事結盟，必須維持中美之間微妙的戰略關係。這一戰略取向當然會影響拜登的對台政策。他可能會設法推動兩岸維持台海現狀，防止軍事危機，辦法就是繼續實行模糊戰略、一中政策、軍力平衡，不走向極端，不觸碰紅線，慎行戰爭邊緣政策。 　　　 拜登政府對台政策不會受法案框限 　　中評社：特朗普政府在法律層面通過了一些提升美台關係的法案，如與台灣關係法、《台灣保證法》、《台北法案》等，這些法案是否會框限拜登政府的對台政策？ 　　王海良：這些法案確實是特朗普執政期間形成的，是美國全政府、全社會扶台遏陸思潮的產物，給特朗普打“台灣牌”提供了便利和底氣，他對這些法案的利用近乎極端、不擇手段。拜登當然不可能改變立法的既成事實，最多是棄之不用。其實，他也會利用法律手段、合法借口、國內共識，插手台海糾紛，干預中國內政，但利用的尺度可由他裁量，而不是國會裁量，所以拜登政府對台政策不會受法案框限，而會以法案為基礎和工具，做什麼、怎麼做、多大程度都由他的政府決定。

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