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郭偉峰:中評社的一國兩制大局思維

http://www.CRNTT.com   2021-03-16 00:07:40  


 
  需知,習近平的治國理政思想中,蘊含豐富的哲學思維。我個人對習近平今次訪港的系列講話中充分表露的底線思維運用尤為關注。因為在習近平歷年來對香港問題的講話中,都未曾如此鮮明、集中、嚴肅地運用底線思維。習近平的底線思維集中體現在《習近平主席在慶祝香港回歸祖國20週年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮上的講話》的四點意見裡。可以看到,在第一點意見中,習近平明確指出:對底線的觸碰,都是絕不能允許的。其實在其它的三點意見中,雖然沒有再提出“底線”字眼,但是完全具備強烈的底線思維。

  習近平對香港問題的四點意見中,第一點是在“一國”與“兩制”的關係中明確了底線思維,即:1、任何危害國家主權安全,2、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威,3、利用香港對內地進行滲透破壞的活動,都是對“一國兩制”底線的衝擊,不可容忍。第二點是在憲法和基本法的關係中劃清了底線,憲法是國家根本大法,基本法是根據憲法制定的基本法律,如果切割或者顛倒,即是觸犯底線。第三點是在發展與落後的關係中明確了底線思維,要抓住機遇求發展,否則“蘇州過後無艇搭”,不求發展即是落後與失敗。第四點是在“和氣”與“乖氣”的關係中明確了底線思維,強調了“和氣致祥,乖氣致異”,不應該縱容亂港禍港的“乖氣”的出現。

  底線思維是什麼?底線思維注重對危機和風險等負面因素進行管控,而不是降低標準、無所作為。善於運用底線思維,防患於未然,才能贏得工作的主動權。我認為,回歸以來,在香港的管治方面乃至社會心態方面,最嚴重缺失的是底線思維。強調“兩制”、忽視“一國”,強調“完全自治”,扭曲“高度自治”,敵視國家安全,縱容製造動亂,攻擊中央權威、挑釁基本法實施,無政府主義盛行,如此等等,都是香港整體底線思維缺失的表現。底線思維的整體缺失,使得香港在政治實踐方面陷入迷茫,是非曲直難以辨識。治港者、愛港者沒有從最壞的角度做準備,沒有做到有備無患、應對有策,這對香港來說,是禍不是福。是對“一國兩制”實踐的最大危害。

  習近平指出,香港如果陷入“泛政治化”的旋渦,人為製造對立、對抗,那就不僅於事無補,而且會嚴重阻礙經濟社會發展。我認為,“泛政治化”的旋渦之所以得以形成,實質離不開香港社會普遍存在的“漏斗思維”作怪。之所以“泛政治化”(pan-politicalization),是因為“漏斗思維”已經在上端卡住了正常的政治結構,在下端又戳穿了必備的底線。結果,“一國”的原則可以漏掉,“兩制”的另一制也可以被漏掉。“漏斗思維”其實是破壞性思維。可以說,如果沒有完備的底線思維,“漏斗思維”就將大行其道,必將分化瓦解香港的共識、危害香港的發展前途。要遏制“漏斗思維”的進一步形成,就必須明瞭以及妥善運用底線思維。

  我們還要注意到,習近平賦予了底線思維新內涵、新內容,他對港講話的底線思維中存在重要的辯證關係,需要認真學習體會。習近平的底線思維具有這樣的特點:

  一、底線與高線並存。在劃出底線的同時,可以注意到,習近平更多的是向香港指出高線所在。習近平對香港各界的各項殷切期待,就是高線。在四點要求中,底線與高線並存特點格外突出。底線思維不是要因循守舊、消極懈怠、不作為不擔當,恰恰與之相反,在守住底線的同時,既要看到風險,又要破解難題,敢於領先,敢於化解危機,掌握生機。 


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