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中評深度：胡偉星談中美競爭與合作

http://www.CRNTT.com   2021-07-10 00:12:13

中評社記者：國內外媒體和智庫都多次提起，台灣已經成為世界最危險的地方。您認為，與特朗普時期相比，拜登上台後，台海局勢發生了哪些變化？拜登政府的台海政策是否已經清晰？您怎麼看未來台海局勢的走向？ 　　胡偉星：最近很多媒體在炒作台灣海峽成為世界上最危險的地方。特朗普時期在台海、兩岸關係上有很多大動作，主要是不斷提升與台灣的實質性關係，美國國會通過了一系列涉及台灣、兩岸關係的法案，包括官員訪問，包括美國支持台灣加入一些國際組織，包括美國台灣軍事方面的關係。 　　中國的快速崛起使美國感到擔心，台灣在美國人的眼裡戰略價值就開始提高了，它是美國在中國周邊遏制中國的一個棋子。從中國角度來看，兩岸關係從2016年民進黨重返政權以後也發生了非常大的變化，民進黨政府基本上放棄了“九二共識”，改變了國民黨執政時期的模糊的一中政策，開始朝事實“台獨”方向發展，這是中國大陸所不能容忍的。台灣不斷衝撞大陸的底線，大陸必須出台一些手段和措施來抑制“台獨”。所以大陸軍事演習、繞島巡航，還有一些警告性動作越來越多，台海局勢有升溫的跡象。特朗普在這個大的背景下，　開始制定了一系列加強美台關係的一些政策，開始衝撞大陸的底線，拜登上台以後，這種路子也沒有大的改變，繼續沿著特朗普時期加強美台關係的思路不斷往下走。 　　但是我也注意到，拜登對美台關係的政策和特朗普還是有所區別的。最近美國的政策圈子和學術圈子對兩岸關係、美台政策出現了一些不同的聲音。他們辯論的焦點有以下幾個：第一，美國對兩岸關係戰略模糊的政策是不是要改變？有些人主張美國要放棄戰略模糊的政策，走向戰略清晰。因為中國是一個最大的戰略競爭對手，要清楚的告訴北京，美國不會放棄台灣，明確地講會保衛台灣。有些人就不同意，認為戰略清晰對台灣來說是一個空頭支票，“台獨”會走得越來越遠，反而被“台獨”領導人綁架，最後被把美國拖入一場戰爭。美國以前比較傳統的思維，就是要保持一種相對模糊的政策，這樣對台北和北京都有威懾作用，使兩岸任何一方都不敢輕舉妄動採取單邊政策來改變現狀。特朗普後期是明顯的走向戰略清晰的一邊，但是政策沒有完全定位就下台了。那麼拜登現在上台了，他好像又重歸戰略模糊，畢竟美國的主流派還是認為要戰略模糊一些。如果戰略清晰，美國真的被拖入一場戰爭，就沒有回旋餘地了。 　　第二，美國對兩岸應該採取什麼政策？不同的政策目標應該怎麼平衡？美國的兩岸政策其實有幾個重點，第一還是“一個中國”不會變；另外，美國不希望兩岸開戰，所以要威懾兩邊都不要去打仗，要一個相對和平穩定的台海，因為打仗對美國不利。第三，就是美國在看台海問題的時候，越來越多的講所謂民主價值觀，講支持台灣民主慢慢就偏離了“一個中國”承諾，所以從特朗普時期做了很多友台的動作，支持台灣重返國際組織等等。在拜登時期，還是越來越從所謂的價值觀立場出發，認為應該支持台灣，不能放棄台灣。所以在這方面，拜登還是在繼續發展與台灣的實質關係。 　　第四，美國的利益到底是什麼？美國不斷提升與台灣的實質關係，雙方的軍事交流越來越密切。以前不能穿軍裝、穿制服去台灣，現在都不顧及，軍方的戰機都停到台灣，下一步的軍艦也會停到台灣，會不會發展到公開軍事演習？大家都開始問美國到底利益為何？美國人其實很清楚，兩岸的軍事力量對比已經發生了重大變化，台灣不可能跟大陸去競爭，大陸只會越來越強。這種實力對比是越來越朝著有利於大陸方向發展。拜登政府實際上知道兩岸的軍事力量對比是不可改變的，但是由於台灣的戰略價值對美國有所提升，要為台灣提供一些實質的軍事援助和外交政治支持，增強台灣對大陸的抵抗能力。這就是美國人說的“豪豬戰略”，但是美國最後會不會捲入干涉台海的危機，他自己也說不清楚。因為牽涉到美國的利益，但是美國的利益到底是什麼？他也不能清楚地講出來。但起碼他知道，增加台灣的抵抗能力，是他的利益；台灣作為一個棋子，能夠遏制大陸，也是他的利益；台灣最好別打仗，更是他的利益。 　　中評社記者：除了不斷打“台灣牌”，美國還不斷炒作我國人權問題並干涉中國新疆和香港事務，對此您怎麼看？中國應該如何應對？ 　　胡偉星：拜登政府外交政策的出發點是價值觀，拜登就職演說裡花了很大的篇幅講他的價值觀，所以價值觀外交決定了拜登在人權問題上、新疆香港事務上打價值觀的牌，要抓住中國在這些問題上違反了以前的諾言，來找中國麻煩。這與特朗普不一樣，特朗普根本不在乎價值、人權，只在意實際的利益。這些問題是牽制中國的抓手。炒作這些問題，對美國來說雖然是不可能改變現狀，但是對中國來說就是一個頭疼的問題，能牽制中國，拉攏很多國家跟美國一起來對抗中國。 　　所以美國炒作人權、新疆、香港問題出發點，就是在中美競爭的大環境下，他要使中國顧此失彼，使中國不斷出現狀況，最後團結更多的國家，通過“打群架”的方法對中國施壓，使政權垮掉。

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